一枚小小的身份证，承载万家民生事，映照时代服务变迁。市公安局人口管理和基层基础支队民警任拥军，自1998年穿上警服，便扎根人口身份证管理岗位，一守便是28年。
在28年里，他用专业攻坚破解办证难题，用温情服务守护民生暖意，累计办理证件112.6万张。
从一代证到二代证，他一守就是28年
1998年，任拥军穿上警服，从此扎根居民身份证信息管理岗位。多年来，他深耕户籍证件办理领域，亲身见证了我国居民身份证管理制度的一次次优化，也见证了便民服务在常州的每一次落地升级。
从2005年全面换发第二代居民身份证，到2013年启用指纹采集；从2015年开通省内异地办理、邮政专递，到2016年实现跨省异地办理、增设少数民族文字身份证受理；从2019年推行临时身份证“一站式”办理，到2021年落实首次申领“跨省通办”，再到2025年集中开展20年有效期满身份证换证工作——每一项政策落地，每一次服务升级，任拥军都紧跟步伐，把业务流程烂熟于心。
日复一日做着相似的工作，难免枯燥。但在任拥军看来，每一张身份证都连着老百姓的生活，守着这个岗位，不是简单的重复，而是守护一座城市的民生底线。
提前谋划，化解2025年换证“超级洪峰”
2025年，我市迎来了20年有效期满身份证换发的“超级洪峰”。
在“洪峰”到来前，任拥军主动对接省公安厅，把“提前换证时限”从提前3个月争取到了6个月。这多出来的3个月，就是给群众准备的“定心丸”，给窗口留出的“缓冲带”。
去年3月底，任拥军把全市窗口民辅警召集起来“大练兵”。政策怎么讲？系统怎么点？难题怎么解？必须人人过关。为了确保办证质效，他给自己定下了规矩：“日监测、周分析、月研判”。每天盯着数据大屏，像雷达一样扫描全市办证情况。哪里有堵点？哪里群众多？哪里设备慢？都要在第一时间发现，第一时间解决。
这一年，任拥军定向督导解决了5起棘手难题，让常州的换证工作始终跑在“高速轨道”上。截至目前，市公安局人口管理和基层基础支队支队到期换证量达65.8万张，完成2025至2027年三年到期换证任务的67.7%；累计办理身份证112.6万张，业务工作量同比提升2.7倍，各项工作指标稳居全省前列。
他用心用情办好民生小事
为了让群众少排队、少跑腿，任拥军琢磨着怎么把服务送到他们手边。他利用大数据系统，精准筛查出47.3万名即将到期换证的人员，11次推送60.2万条短信。每一条短信，他都反复推敲措辞，确保既温馨又实用。这就像是一场“及时雨”，精准地落在每一位需要换证的市民手机上，引导大家错峰办理。
光发短信还不够，还得让群众“看得懂、记得住”。任拥军带着民警做视频、写文案。《身份证的变迁》《拍摄照片注意事项》《未满 16 周岁申领指南》……这3部视频，被省公安厅推广；《身份证 3204 开头的赶紧自查！》长图文，在省市级媒体刷屏，覆盖180 万人！这些“接地气”的内容，真真切切地成了市民手中的“换证说明书”。
他还结合工作实际，自主研发了“身份证办证自主寄递”小程序。以前，群众排队时只能干等；现在，扫码填单，窗口民警“一键复用”，办证时间直线压缩。
在换证高峰期，任拥军推行“1+N”模式：1 名辅警专职拍照，N 个办证席位。再增设指纹采集仪，让办证席位从“1”变“N”，就像给窗口施了“分身术”，让群众来了就能办、办了就能走。
同样是去年3月起，任拥军组织技术力量对全市91个办理点进行“过堂式”体检，解决设备老化、系统卡顿等6大顽疾。6月起，他更是24小时待命。70余次，他奔波在各个派出所现场。武进湖塘、钟楼五星……哪里超负荷，他就去哪里“排雷”，为14个派出所调剂23台拍摄设备，只为让窗口多开一个，让群众少排一分钟。
守护常州人民的“人生第一证”
在2025年这场换证硬仗中，任拥军带头吹响了“集结号”。早8点办公、中午不休、晚上延时、周末无休。在他和全市窗口民辅警“连轴转”下，大家人均工作时长增加了27%。
这28年，他深知，每一张身份证的背后，都是一个家庭的期盼，都是一份沉甸甸的信任。没有豪言壮语，也没有惊天动地的壮举，只是28年如一日，守着制证所，用“笨功夫”换取群众的“方便”，用“黑科技”提升服务的“速度”。
“我最近算算，离退休还有700多天，在制证岗位工作也算进入了倒计时，但我不会松劲，只会更拼。”任拥军用自己的专业和坚守，继续守护常州人民的“人生第一证”。
