4月1日，常州市钟楼区西林街道老凌家塘城中村自主更新项目（1.2期）取得施工许可证并正式开工。这是2026年常州首个落地的城中村自主更新项目，也是全市首个在已建项目基础上接续推进的自主更新工程，标志着常州城市更新从试点探索进入常态化实施阶段。
从破旧老宅到联排新居，14户村民圆安居梦
老凌家塘片区曾是典型的城中村，房屋老旧、巷道狭窄、配套不足，与周边城市面貌反差明显。不少民房建成数十年，墙体渗漏、结构老化、安全隐患突出，改善居住条件是村民最迫切的期盼。
村民凌莉在老房生活40多年，屋顶多次维修仍漏水，承重木梁出现断裂。此前他的旧房在1.1期完成拆除，因户型统筹等因素，新房规划至1.2期建设，面积达240平方米。作为共产党员，他主动支持整体安排：“一期已经打出样板，晚一点入住不影响，能住上安全舒适的新房最重要。”
“这房子我们全家都很满意，欢喜得不得了。”村民凌嘉平是1.1期已拿房的业主，他说由于家里需要，还特意把内部楼梯调整得更宽，完全符合全家人的心意。2026年元旦，老凌家塘自主更新项目1.1期顺利交付，15户村民率先搬进三层联排新居，居住环境彻底改观。1.1期实景呈现，让村民直观看到更新成效，为1.2期推进凝聚共识、夯实基础。
本次开工的1.2期涉及14户村民，将新建三层联排住宅14套，总建筑面积2900平方米。项目通过科学规划，建筑密度由48.2%降至32.7%，在提升居住品质的同时，为道路拓宽、绿化提升、管线落地、公共服务配套留出充足空间，居住舒适度显著提升。
从“要我改”到“我要改”，自主更新蹚出新路
老凌家塘项目是常州城中村改造模式转型的标志性工程，2025年入选江苏省城市更新试点项目。项目深入贯彻国家、省、市城市更新部署，遵循“原拆原建、自主更新”原则，实行统规自建，坚持“优化不恶化、增容不增户”，平衡空间管控与村民利益，破解改造共识难、资金平衡难、利益协调难等痛点。
根据常州市2025年印发的《推进全市城中村改造总体方案（2026—2035年）》，城市更新正从“政府主导征收”向“居民自主更新”转变。西林街道强化党建引领，支持村民组建自主更新理事会，全程参与方案讨论、户型选择、质量监督、进度管理，真正实现“自己的家园自己建、自己管、自己享”。
“1.2期项目按国家最高建设标准执行，每平方米造价约2000元，比市场同标准成本低25%，资金透明、性价比高，村民认可度高、参与积极性强。” 村民理事会理事陈刚介绍，模式既保障了建设品质，又切实减轻了村民经济负担。
系统推进提质增效，打造城市更新“钟楼样板”
城市更新不是单方行动，而是多方协同的系统工程。西林街道党工委、办事处围绕老凌家塘更新制定“1+3”整体方案，把住房更新、三八河街区提升、生态绿廊建设、低效用地盘活整合推进，实现居住改善、环境提升、空间增效同步落地。项目全过程严格落实“无规划不设计、无设计不施工”，强化规划刚性与质量安全管控，在守住安全底线的同时，充分满足村民合理改善需求。
同时，针对村民融资需求，江南农村商业银行推出“安居贷”，已为村民提供贷款超146万元，有效缓解自建资金压力。西林街道办事处副主任丁勇表示，街道将紧盯工期、严控质量，力争2027年元旦前实现1.2期交付，让14户村民如期入住新居。
从1.1期试点到1.2期接续推进，老凌家塘已形成可复制、可推广的自主更新工作机制，为常州城市高质量发展交出“钟楼答卷”。
