现在出门都只带手机,你多久没用过现金了?
2月1日,由中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定的《人民币现金收付及服务规定》正式开始施行。
新规明确,采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约、交易,线下完成服务或货物交付,具备当面收款条件的,应支持现金支付,保持合理的零钱备付;采取无人值守、机具设备等自助服务模式,以及采用“一卡通”结算、进行统一管理的园区、厂区、景区、学校等场所,经营主体应在醒目位置标识支付方式,现金收取转换方式及服务联系电话;全部交易、支付、服务均通过网络完成的,收费单位、经营主体应提前公示支付方式,充分尊重公众的知情权和选择权。
如今,该政策在常州实施了一月有余,效果如何?
一些老人还是习惯用现金,商家备了零钱
“我每次买菜都带100元左右现金,用手机太麻烦了,年纪大搞不清楚,有时候网还卡,越弄越急,还是用现金方便直接。”75岁的陆女士告诉记者,她去菜场买菜、去门口小店买东西等这类小额支付场景还是习惯用现金。“虽然现在商家都喜欢客人扫码支付,但我也没遇到过不收现金的。”
“来店里用现金的客人不多,大部分顾客都扫码支付了,偶尔有一些老年人用现金,他们不习惯用手机。”钟楼区一家水果店店主刘先生告诉记者,自己这家店在小区附近开了七八年,每天都会备几百块零钱,但这几年手头备的零钱额度也在下降。“刚开的时候还需要去银行换点零钱,现在不用了,要换零钱就找附近卖菜的,他们收到的现金会更多一些。”

记者从我市多家银行了解到,为满足商户和市民兑换零钞的需求,多家银行推出了“零钱包”便民服务,为客户配备了不同面额的标准化零钱包。同时,深入社区、校园周边、沿街商铺开展政策宣讲,引导商户规范现金收付行为;常态化开展暗访排查,重点核查现金收付是否顺畅、收现标识是否醒目等情况。此外,多家银行网点均设立了现金服务专区,摆放《人民币现金收付及服务规定》宣传折页,主动为市民讲解政策要点和维权方式。
用现金付停车费被拒,相关公司被罚
2025年7月,人民银行常州市分行接到群众举报,反映其在某停车场使用现金支付停车费时被工作人员拒收,并提供了现场录音录像作为证据。经调查,上述拒收现金行为属实。
“在案件调查过程中,相关公司态度积极,主动配合调查并承认违法行为,同时及时进行了整改,在其管理的所有无人值守停车场出入口显著位置增设了相关标识。”人民银行常州市分行相关工作人员告诉记者,综合考虑其违法情节、整改态度等因素,人民银行常州市分行依法对该公司拒绝客户使用现金支付方式缴纳停车费的违法行为给予警告,并处以2万元罚款;对负有直接责任的管理人员给予警告,并处0.2万元罚款。
这也是2025年江苏省内首例因拒收现金而受到行政处罚的案件,有效维护了人民币法定地位,保障了消费者支付选择权,对各类拒收现金行为起到了有力的警示作用。
“人民币是我国的法定货币,任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。对于确需依托智能化设施提供服务的场所,应在入口处等显著位置设立清晰的标识,说明支付方式,并设立必要的应急通道或提供现金兑换服务,满足消费者的现金支付需求。”人民银行常州市分行相关部门负责人表示,常州已建立健全现金服务长效机制,通过政策宣传、商户引导、暗访排查、违规处罚等多重举措,推动现金支付环境持续优化。截至目前,全市重点民生场景现金收付顺畅,商户合规意识显著提升,公众现金使用权益得到有效保障。
现金支付不畅怎么办?可投诉举报
市民若遇到拒收现金行为,首先可与商家友好协商,在确认场景符合新规要求的前提下明确指出其行为涉嫌违法,若协商无效,注意保留录音、录像、被拒收的现金实物等证据,后续向当地中国人民银行分支机构申请依法维权。

“最近,我们接到群众投诉,称在某超市结账时,用现金支付,被拒收了。”人民银行常州市分行货币金银科相关工作人员告诉记者,他们接到投诉后,立即展开调查,结果发现商家实属“冤枉”。“调查发现,顾客是用纪念币结账的,商家无法辨认真伪,因此才拒绝了。新规中对这类情况有明确规定,不作为拒收现金处置。”
据介绍,新规第十条明确,收费单位、经营主体偶发性未收取社会公众持有的不宜流通人民币,以及对纪念币识别、人民币真伪有异议的,应本着依法合规诚信经营、尊重社会公众合法自主选择权的原则,与付款人协商解决争议,不作为拒收现金处置。
人民银行常州市分行表示,将继续畅通投诉举报渠道,对拒收现金行为保持高压态势,发现一起、查处一起,切实维护人民币流通秩序和消费者的合法权益。

