经济社会高质量发展，绿色始终是最鲜明的底色。
如何让两者更加相得益彰？2025年以来，市生态环境部门主动靠前，将环保监管与优质服务紧密结合，不仅守护了绿水青山，更用“绿色动能”有力撬动了产业拔节与经济增长。
环评提速：重大项目开工快
在滨江经济开发区，常州吉恩药业有限公司新购置的76亩地块上已厂房林立——市重点项目“多肽制剂、多肽原料药及索菲布韦等原料药、工程研发中心项目”的建设正快速推进。
“几千页的环评报告快速获批，为我们新项目的建设抢出了宝贵时间。”对项目在2025年顺利获得环评批复，企业常务副总经理詹玉进感到由衷高兴。
吉恩药业是专注合成生物医药研发生产的国家专精特新“小巨人”企业，20年来一直扎根常州，拥有多项专利荣誉。因发展需要，公司积极对接高端合成生物医药领域，进行投资扩产，并开展了相应的环评编制工作。
医药化工行业环评审批标准高、要求严，市生态环境部门多次赴企业“点对点”服务，在最短时间内启动了环评报告技术评估工作，有效压缩环评审批时限，并指导企业建设高效环保设施等。目前，新项目土建已基本完成，预计今年上半年全面建成。
重大项目是经济“压舱石”，而环评审批是项目依法开工建设前必须完成的重要一环。2025年以来，我市持续强化重大项目环评服务保障，市生态环境局建立重大项目“专班会商”和“审批绿色通道”制度，全程跟踪服务，全年完成250个省、市重大项目环评审批，完成近1500家企业的排污许可证核发、变更和延续。同时，推动落实环评与排污许可“两证审批合一”，17家企业实现环评与排污许可“同步受理、同步审查、同步办结、核实生效”。
智慧审批则让环评更加“聪明”。在新北区，市生态环境部门积极推进AI辅助环评审批试点，项目平均初审时间比传统人工模式缩短了一半。溧阳高新技术产业开发区高质量完成优化环评分类管理园区试点任务，通过数字化清单，企业可以在小程序快速锁定符合要求的优质地块，招商部门也能实现“招商即选址、落地即合规”的高效衔接，营商环境持续优化。
金融赋能：绿色发展有底气
绿色发展，资金也是一大关键。常州的环保项目，如今不愁“钱袋子”。
“这笔‘环基贷’额度大、利率低、周期长，还给予了多笔贴息，为我们项目建设注入了充足资金。”常州东方环保产业发展有限公司计划财务部工作人员周钦峰说。
半年前，企业所在的常州经开区迎来重大利好——全省单笔额度最大的13.5亿元“环基贷”落地常州经开区表面处理循环产业园项目，支持当地响应“双碳”目标，建设11万平方米高端化、绿色化表面处理产业园。“大规模的贷款额度支持，侧面说明了项目的重要性，进一步增强了我们园区的招商竞争力。”在充足的资金支持下，项目一期已基本完工，二期建设正如火如荼。
绿色项目按下“快进键”，背后是全市构建的多元化绿色资金保障网。2025年，全市共争取上级环保专项资金62566万元，排名全省第二。其中，中央资金40764万元，全省第一，项目入库数量及争取资金量均创下历史新高。绿色金融产品和服务创新进一步提升，“常绿分”绿色企业认定达3000家，全市绿色贷款余额4352.8亿元，比年初增长24.2%。武进西太湖工业污水厂项目成功获得“两重”超长期特别国债2930万元，金融“活水”源源不断支撑绿色发展。
分区管控：腾出容量引凤凰
凭借生态价值与经济价值的双提升，过去一年，生态环境分区管控已成为常州推动高质量发展的“出圈”名片。
2025年，我市在全国率先出台“生态环境分区管控与国土空间总体规划衔接技术指引”，绘制了一张精细的“生态环境分区管控图”。这张“导航图”明确了哪里要保护、哪里可发展，为项目选址提供了清晰指引，并积极推动传统高污染企业集聚发展、绿色转型。分区管控的创新经验登上了国新办新闻发布会。
“生态环境容量是有限的，这就要求我们变被动分配为主动经营，提前做好排污总量指标的储备、充分挖潜做好污染物减排、严控污染物新增量。”生态环境局有关负责人阐释了背后的逻辑。在实施分区管控的基础上，我市不断深化排污总量指标管理改革，积极探索指标跨类别调剂使用。
有了清晰的“导航”，更要开拓发展的“容量”。近年来，全市以壮士断腕的决心，整治提升各类低效、高污染企业，为绿色发展扩容。2025年，全市完成问题企业整治提升2192家，削减主要污染物1193吨，盘活、腾退低效用地2.6万亩，新引进的高端项目，单位排放量平均下降50%以上。通过这样的“腾笼换鸟”，全市每年削减大量主要污染物，为合成生物等未来产业腾出了宝贵的发展空间。
（市生态环境部门助力优化营商环境服务经济发展见闻）
