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从“坐堂问诊”到“入会当家” 这一做法入选全省工商联首批改革试点

不定期地在商会会员群里推送普法“小贴士”,是马旭东雷打不动的习惯,截至目前已经推送了105期。新年刚过,他的“待办事项”里又多了一条——为武进酒店业商会设计一套更系统的法律风险“防火墙”。

马旭东是江苏常明(武进)律师事务所的律师,也是武进酒店业商会的“法治副会长”——这个新角色,源于武进区工商联的一次改革尝试。

近年来,我市各地各界在商会法律服务上作出了多种尝试——从最早请退休干部坐镇咨询,到后来总商会聘法律顾问、搞“专家团”,但律师们各有主业,很难沉下心来持续跟进商会的具体事项。武进区委统战部副部长、区工商联党组书记蒋建平看得明白:“企业感觉总隔着一层。”最关键是,面广量大的中小微企业,根本请不起专职法务,偶尔遇到事,临时找律师成本高,擅长的专业领域也不一定对口。

去年3月,武进区工商联在14家行业商(协)会试点,选择既有专业功底、又对服务企业有热情的律师担任“法治副会长”。它不是简单发张聘书,而是经会长提名、理事会审核,最后由会员大会选举产生,成为商会领导班子的正式成员。蒋建平特别提到一个细节:“当选后,他们得像其他副会长一样缴纳会费。这就从‘我们花钱买服务’,变成了‘他们履职担责任’,心态和投入度完全不一样。”按照聘任要求,法治副会长必须参加商会的会长会议、理事会议、会员大会,行业调研、企业走访也得一次不落。

“以前是等企业带着‘火情’来找我,现在是我得主动摸清整个行业哪里容易‘起火’。”马旭东说,通过一次次走访和聊天,他发现不少会员对使用网络图片做宣传的法律风险并不清楚,甚至有同行因此被起诉。他马上着手开展了一场专题培训,为各家酒店的负责人讲解酒店业品宣工作法律风险与应对。“法治副会长不仅解答了行业的共性问题,还能一对一‘开小灶’。”参加培训的九洲喜来登酒店人事负责人侯桂晨坦言,这类“行业定制”服务比过去泛泛的普法更管用。

改革带来的变化,江苏常程市政工程有限公司董事长仇建可以说是最有发言权的一个。他的公司有一笔工程款结算,和发包方卡在了100多万的争议上。“我们按合同算,他们按另一套算法,谁都说服不了谁。”仇建找过对方,也找过主管部门,问题像个死结,始终解决不了。后来,他通过所在的武进区花木园林商会,找到了刚上任不久的“法治副会长”、江苏远舟律师事务所律师孟菲菲。孟律师一看材料,点出关键:这类造价争议,可以申请“司法审计”作为裁决依据。“我们之前压根不知道这个程序,”仇建说,“这一下就指明了解决问题的方向,少走了太多弯路。”

武进区建筑业协会会长赵骏的体会更深,建筑业纠纷专业壁垒极高,从造价核算到工程质量认定,材料能堆一屋子。他们特意选了专攻建筑领域的律师,江苏良筑律师事务所合伙人钱涛担任副会长。“他懂法律,更懂工程。有些争议,我们内部协商几个月没结果,他一看合同条款和施工记录,关键点抓得准,调解起来双方都服气。”赵骏说,这位副会长甚至把法律思维带进了行规制定,提议将“反内卷、诚信经营”写进行业自律公约,从源头减少恶性竞争引发的纠纷。

服务模式也逐步系统化,不再是零敲碎打的咨询和普法,而是形成了“体检—开方—跟踪”的链条。法治副会长会先对企业进行“法治体检”,梳理出股权、合同、用工等方面的风险点;然后针对共性问题组织“菜单式”普法培训;最后,对于已经发生的纠纷,则尝试通过“商会调解+司法确认”的新机制,高效化解,避免冗长诉讼。数据显示,试点以来,首批法治副会长累计组织讲座超百场,走访企业370余家,为223家企业系统排查风险,成功调解多起纠纷,企业满意度显著提升。

正如江苏品川律师事务所主任王立所说:“我深度融入了一个行业,理解其真实运作的方式和痛点,这种信任和积累是传统业务难以带来的。”他在3家商会担任法治副会长,尽管无偿服务的时间显著增加,但他作为行业健康生态建设者,也收获了更多的成就感。

截至目前,武进区共有15家商(协)会设置法治副会长。不久前,这项以“聚焦企业需求,创新服务模式”为核心的探索,成功入选全省工商联首批改革试点成果推广名单。

来源常观
记者谢维娜
通讯员常联宣、谈婷婷
编辑屠颖
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