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以改革赋能各领域精细治理

社会治理是国家治理的重要方面,关乎民生幸福,关乎长治久安。在新时代背景下,改革已成为破解难题、赋能精细化治理的“金钥匙”。

城市运行“一网统管”是我市近年来始终坚持的重点改革任务。今年8月,“城市运行管理服务平台‘一网统管’建设推进城市治理数字化转型”场景项目,入选“2024年江苏省数字社会重大场景”。全市63个镇(街道)全面应用该场景项目,镇(街道)自行闭环的工单量已达100多万件。

博爱小学周边曾是典型的治理“顽疾区”,以往存在“反复治、治反复”‌、权责不清、公众参与不足等痛点。天宁街道依托常州市“城市运行管理服务平台”,探索集成城市运行管理服务平台数据底座与AI分析能力,借助‌AI慧眼监管、“e起来”全民网格‌,有效实现了博爱小学周边人车分流科学化、安全通学可视化、商户共治契约化,城管队员的巡查工作量减少50%,接送学生时段的人车通行效率提升40%,家长满意度提高到98%。

近年来,城市公交客流逐年下降、公交线网运营效率不高的问题持续困扰全国各大城市。市交通运输局以改革破题,创新打造全国领先的“数字公交”,积极探索大数据分析、人工智能算法等新型信息技术在公交行业的深入应用,实施智能调度系统、“一码通行”、电子站牌、“云公交”等六大项目建设,在全省率先整合公交出行数据、海量网络出行数据,打造行业领先的人工智能系统。经人工智能赋能,公交集团累计优化118条运力和运量不匹配的线路,车辆满载率从35.8%提升至41.3%,年减少低效里程1000余万公里,年节省运营成本2500万元。

常州曾以乡镇企业的发展带动经济社会跨越,但也带来了产业布局散乱、技术设备落后、存量厂房出租较多等问题,安全生产、环境治理、综合效益等方面存在较大压力。为此,我市抓住全省首个“危污乱散低”资源配置改革试点机遇,统筹推进生态整治与提质增效两大工程,2021年以来累计完成低效用地再开发11.9万余亩,生态整治提升腾退空间9272亩。为有效破解厂房租赁带来的“厂中厂”安全隐患,我市通过“小快灵”立法,将整治工作经验上升为地方性法规,在一年内完成了《常州市租赁厂房安全管理规定》的立项、起草、审议、批准等工作,并将于明年2月1日起施行。

常州地处太湖上游,是新一轮太湖治理的前沿阵地和主战场。2023年以来,我市全力推进新一轮太湖综合治理攻坚行动。2024年,太湖全湖水质达到Ⅲ类,为2007年以来最好水平,实现历史性突破,太湖常州水域总磷同比改善24%,对全湖总磷改善幅度贡献率位列环湖城市第一。科学治太,久久为功。今年,我市下发《2025年常州市新一轮太湖综合治理攻坚工作方案》,实施195个重点治太项目,深入实施洮、滆两湖水生态保护修复,不断提高蓝藻防控水平,1—10月,太湖常州水域总磷同比改善4.8%,洮、滆两湖水质大幅提升,总磷同比分别改善46.2%和2%,长荡湖水质达到Ⅲ类,滆湖水质稳定达到Ⅳ类。

船到中流浪更急,愈近终点愈向前。今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。近期召开的市委深改委会议指出,面向“十五五”,要牢牢牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,有力促进城乡融合、民主法治、文化体制机制、生态文明、公共安全和社会治理等其他各领域深层次矛盾的化解,为全面深化改革创造条件、提供动力。

近日,我市召开多场座谈会,加强各项改革系统性关联性可行性研究,着力推动重大改革举措、事项、项目与正在编制的“十五五”发展规划协同起来,落实好要素市场化配置综合改革试点,坚定不移持续谋划一批发展迫切需要、常州试点先行、具有牵引意义的改革事项,更好展现“走在前、做示范”的常州担当。

来源常州日报
记者舒泉清
通讯员沈一村 戴晨城
编辑江雅芸
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