近年来,全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和对江苏工作重要讲话精神,坚决落实党中央关于统一战线工作的重大决策部署和省委、市委工作要求,精心探索有特色、见成效、可推广的经验做法,形成了一批统战工作实践创新成果,有力推动全市统战事业再上新台阶。
常州经开区党群工作部:实施“检联益企”项目,全面深化民企法律服务
常州经开区党群工作部(工商联)联合区检察院及相关职能部门,启动“检联益企”项目,打造民营企业法治服务平台,设立“检联益企”线上线下工作站点,助力企业提升规范化建设水平,优化安商护企举措,加大对民营企业和民营企业家合法权益的保护力度,为常州经开区全方位优化法治化营商环境赋能增效。
加强部门联动,健全完善工作机制。常州经开区党群工作部围绕优化营商环境、构建亲清政商关系,每年定期召开2次工作会议,沟通交流各部门推进为企服务情况和经验做法,提高各单位优化法治化营商环境工作参与度。出台《关于共建“检联益企”法治服务平台,助力优化法治化营商环境的工作意见》,立足民营企业发展现状,细化制定打造法治服务平台、完善常态化联络沟通机制等7项措施,为全方位提升企业法律服务提供制度保障。
搭建服务平台,提升助企惠企实效。常州经开区党群工作部启动“检联益企”法律服务项目,依托检察院、工商联官方网站及微信公众号,开通线上“检联益企”E站微平台,设置政策法规、益企案例、在线课堂等专栏,向企业定期推送各级党委和政府支持产业发展的相关政策。开设“益企互通”绿色通道,在线受理企业诉求,为企业答疑解惑。在绿色家居产业发展中心、横山桥科创中心等地设立“检联益企”线下工作站,选派骨干力量担任法治服务专员,点对点为企业提供咨询。联合检察院制作并发放《检联益企服务手册》,依托“检联益企”工作站,开发涉企法治课程12期,通过专题授课引导企业树牢法律意识、促进合法经营。推进工商联所属商会商事调解组织建设,实现商会调解工作镇(街道)全覆盖,为企业营造良好的发展环境。
深化政企互动,护航企业健康发展。常州经开区党群工作部先后开展民营企业经营管理专题系列讲座、“护航发展益企行”系列活动,结合企业需求举办培训讲座、企业沙龙等专题活动10余次,内容涵盖环保管理、财税合规、知识产权保护等主题,参与活动企业相关负责人约1000人次。联合常州经开区检察院、市场监管局、政法和应急管理局等部门举办主题检察开放日活动,针对企业职务犯罪、安全生产等方面的法治需求精准开展“以案释法”宣讲活动4场,参与企业200余家;走进企业开展法治问需15次,以“上门服务”形式优化企业法治保障,在助企暖企中促进企业高质量发展。
市工商联:打造商会调解“四个‘1+1’”,擦亮“两个健康”法治底色
商会调解是工商联服务“两个健康”、践行新时代“枫桥经验”的重要载体。常州市工商联始终坚持将商会调解作为非公有制经济领域人民调解的延伸,持续加强调解员队伍与机制建设,有效化解矛盾、促进社会和谐。
“1+1”多部门共建服务平台。筑牢线下联动平台,市工商联联合市司法局、市中院制定出台《关于推进常州市商会人民调解工作的实施意见》,定期会商,研判调解动态,完善法治保障,并将商事调解纳入营商环境评价体系;开展“法治同行 护航发展”企业代表“看法院”活动,召开全市商会商事调解推进会、案例发布会,组织“法院+商会”诉调对接培训,提升商会调解影响力。打造线上一体平台,入驻“江苏微解纷”平台,集成调解、立案、保全等诉讼服务,实现企业“云”上解纷。
“1+1”多层次推进商会调解。构建三级网络,市工商联依托市商会人民调解指导委员会,构建“1+7+N”商事调解网络:“1”为市级调解指导委员会,“7”为辖市区及常州经开区调解工作中心,“N”为基层商会调解组织。目前已成立58家商会调解组织,其中42家被聘为常州市中级人民法院特邀调解组织,140人被聘为法院特邀调解员,并入驻“江苏微解纷”平台。该模式获评江苏省民营企业产权司法保护协同创新实践典型。布局共享模式,市工商联探索“法庭+商会”模式,扩容调解专家库,共享商会调解专家资源和场地资源,不具备独立调解条件的商会,可借助总商会调处中心或当地调委会开展调解。先后培育出常州市安徽商会、武进区湖塘纺织城商会、新北区孟河镇商会、常州经开区“青柠小站”等优秀商会调解组织。
“1+1”多手段满足企业需求。市工商联将对接体检和主动排查相结合,全市127家律所与156家工商联所属商会及7家县级工商联建立联系合作机制,实现对接全覆盖、服务全畅通;组建专业“法律服务团”,推行“商会调解+司法确认”,举办线上线下法治讲座超过100场,为民营企业开展法治体检。市工商联还将风险预防和法商提升相结合,以商会调解组织为载体,定期分享新法资讯和法治课程,提升企业家法律素养;打造工作品牌,编制服务手册,发放常州市民营企业合规建设系列折页6000余份,举办“合规用工”等法律专题讲座30余场次。
“1+1”多举措确保取得实效。市工商联深入开展商会调解培育培优行动,举办首届“法企同行 护航发展”法律知识竞赛活动;市律协“名优律师”志愿服务队与武进经编行业商会打造学法提升工程,新任调解员参加调解专训等,多层次满足商会非诉服务需求。市工商联还配合市司法局开展“产业链+法律服务”专项行动,以专业律所牵头、专精人才引领、定制服务产品等形式,为新能源汽车、晶硅光伏等重点产业链提供“一揽子”法律服务解决方案,让民营企业在常州切身感受到一流法治化营商环境带来的获得感和归属感。

