外卖骑手化身“移动网格员”
穿梭在城市间
成为基层治理的“参与者”
看“奔跑的治理”
如何跑出基层治理加速度！
7月23日，雕庄街道《关于完善和推广新就业群体“奔跑的治理”实践路径的实施方案》（以下简称《方案》）正式发布。《方案》由天宁区委社工部统筹指导、雕庄街道制定，旨在将菱溪社区探索的“奔跑的治理”模式推广至街道全域，为新就业群体参与基层治理提供“天宁样板”。
“奔跑的治理”：
新就业群体参与治理新机制
何为“奔跑的治理”？这一概念由常州大学刘长勇老师实地调研菱溪社区的“青鸟骑手联盟”项目后提出，指外卖骑手等新就业群体在穿梭城市过程中参与社会治理的机制方法。
骑手们化身为“移动网格员”
利用工作便利
巡查社区楼栋、拍摄安全隐患
提供代购服务
并参与社区协商议事
“‘青鸟骑手联盟’的启动，源于外卖骑手与物业门岗频发冲突。骑手送餐图快捷想骑车进入，门岗保安出于安全考虑不让进，社区经常收到矛盾调处的工单。”菱溪社区党委书记汤亚平回忆。
为化解纠纷并服务好新就业群体，社区与荟星社工事务所合作，以“自由进出小区”“骑手驿站提供充电”“免费体检”“意外保险”等便利与服务，引导骑手加入青鸟骑手联盟、由“抱怨者”蜕变为基层治理的“参与者”。
荟星社工事务所负责人张晓君介绍，青鸟骑手发现各类问题后反馈在工作群内，街道有关部门、社工、物业、楼道长等组成接单平台，一般问题都是当天回应或者处理。
成效显著：
“奔跑的治理”交出亮眼答卷
菱溪社区“青鸟骑手联盟”项目自2022年启动以来，加盟骑手从3人扩展至38人，累计协助解决社区安全隐患和城市管理问题超3000次，“奔跑的治理”交出亮眼答卷。三年里，青鸟骑手唐福国由频频登门的“投诉者”变为受社区认可的“天宁好人”。“现在送单路上也能送出人情味，工作很有成就感。”唐福国说。
菱溪社区居民汤水保坦言，从前不满外卖骑手在小区超速行驶，但青鸟骑手不仅保持安全车速，还为居民义务服务，“我有次晚上11点半还碰见他们巡查楼道并提醒清理消防通道。他们的付出我看在眼里，我现在觉得他们是自己人，都是社区的一份子！”
《方案》升级：
推动“奔跑的治理”更精细可持续
雕庄街道党工委副书记周律介绍，为实现新就业群体“组织覆盖、服务凝聚、治理赋能”三位一体，促进其与城市发展“双向奔赴”，《方案》系统提升菱溪社区工作经验，提出3大任务、4项机制，推动“奔跑的治理”更精细、可持续。
《方案》提出实施雕庄街道全域友好推进行动，为新就业群体提供多方面便利与服务。如升级驿站解决歇脚饮水难题，打造“小哥友好公寓”改善居住条件，建设友好小区及街区畅通配送路径，链接资源提供健康体检、专属保险与帮扶，组织技能培训等。
《方案》明确了“青鸟联盟”的工作机制，规定实名登记、个人征信、45天试用期等7条准入要求与不文明交通行为等4条清退机制。成员参照《融入社会治理服务清单》参与治理，根据参与内容和频次获得相应积分。每季度进行星级评定，不同星级成员对应享受13项差异化权益与服务，有效实现治理效能与服务供给的良性循环。
通过组织化引导新就业群体
雕庄街道正将“流动力量”
转化为“奔跑动能”
实现“小支点撬动大治理”的目标
随着《方案》落地
“奔跑的治理”有望
将基层治理的“最后一公里”
打造为“最美一公里”
书写“人人有责、人人尽责、人人享有”
的新篇章
