6月25日晚，天宁区青龙街道青竹苑社区门口人头攒动，烟火气十足。20个整齐排列在人行道上的流动摊位前，摊主们的吆喝声此起彼伏。串串、手作美式牛堡等美食琳琅满目，现场秩序井然。
这是天宁城管继红梅公园南3门试点后，在辖区布设的又一批“流动摊”安置点。此次共设置4处，分别位于青竹苑社区、紫荆公园、东青新街和天宁吾悦，营业时间为每天18点至23点。在常州摆摊近十年的朱师傅难掩喜悦：“现在白天打零工、晚上摆摊，一家人的生活又多了一份稳定收入。”
流动摊贩占道经营是城市治理的“老大难”问题。天宁区城管局创新工作思路，在“疏”与“堵”之间精准寻找平衡点，为流动摊点实施“安家计划”，让城市既有文明有序的“面子”、又不失温暖鲜活的“里子”。
安置点的选址和摊位规划并非易事。青龙街道城管行政执法中队中队长陈承介绍，城管队员联合社区网格员，对辖区流动摊点逐一走访调研，充分倾听当地居民、商户、摊主的诉求：居民希望安置点不影响交通、环境整洁；沿街商户期待能带动客流；摊主更关注摊位成本和经营便利。汇总三方需求后，他们召开座谈会、邀请各方代表共同研讨，结合街道交通路网、商业布局等特点，制定出精细化管理方案，既保障人流量与配套设施，又将对周边居民生活的影响降到最低。
在安置点管理方面，天宁城管采取多项创新举措。除安排专人日常巡查外，还组织辖区内退休党员、干部和群众组成志愿者团队参与管理，推动城市管理从“单向管理”向“全民共治”转变。同时建立流动摊贩数据库，为困难群体提供帮扶。
天宁城管还在探索“管理+服务+发展”的治理新模式。在永宁路与横塘河交汇处，“青龙市集”特色样板区正在规划中。样板区以“品质烟火”为定位，设置环保准入“硬门槛”，要求所有商户配备油烟净化系统并通过环保验收。未来这里将汇聚特色餐饮、文创市集等业态，将传统摊点升级为集美食、休闲、社交于一体的城市文旅新地标。
从天宁城管对流动摊贩的有序安置、到特色市集的创意孵化，这些创新实践成为常州城市管理与治理的亮眼名片。随着流动摊疏导安置点建设持续推进，常州的城市管理正让市井烟火与城市文明交相辉映，尽显既有尺度又有温度的治理智慧。
