资源整合,构建社会治理“大本营”
别桥镇主动适应社会治理新形势,悉心筹划,高效整合各职能部门资源,打造一站式矛盾化解平台。一楼以300余平方米的人民来访接待中心为依托,设有来访接待窗口、“三官一律”工作室、领导接待室、老董调解室、和忠调解室,以及信访自助服务区等。5名工作人员常年驻守接待窗口,镇纪委、人社、建设、征收、农业农村局及公检法司等“三官一律”工作人员则按班次接待来访者。二楼设有综合指挥中心(网格化中心)、综治中心、司法所、数字城管、12345政务热线、社区戒毒办公室、社区矫正办公室等。同时规范镇村两级人民调解委员会20个,聘任14名律师担任17个行政村居法律顾问,选聘专兼职人民调解员80人,专职网格员46名,网格员66名,微网格员285名充实人员力量,促进了纠纷化解工作高效开展。落实“三个集中”(场所集中、人员集中、服务集中)思路,将群众诉求、社会治理有关事项应纳尽纳,有效推动了纠纷化解工作的高效实施,实体化运行,群众只进一扇门,能解万般事,构筑起社会治理“大本营”。

别桥镇人民来访接待中心
一揽通办,打造矛盾纠纷化解“终点站”
立足全镇“一盘棋”,聚焦“一站式”矛盾纠纷多元化解,搭建“一站受理、一网跟踪、一揽通办”的镇级矛盾纠纷调处化解平台,诉求纠纷线上线下统一受理、统一分流。盼群众之所盼,在镇中心规范设置领导接访室,实行领导轮流接访、带案约访,“点单式”常态化领导值班,面对面解决群众诉求。想群众之所想,镇中心打造各具特色的调解功能场所,推动特色治理进中心,有效化解矛盾纠纷。“和忠调解室”主要是针对长荡湖村土地确权历史遗留老大难问题,目前已调解该村土地纠纷87批次,该村十余年的土地确权老大难问题已见曙光;“老董调解室”主要针对全镇农村邻里及土地矛盾,今年已调解17起。急群众之所急,来中心就有人管事,镇平台通过设立窗口服务区,将信访接待、涉法涉诉、法律服务分类处理、组团服务。建设“三官一律”工作室、诉调对接室、心理咨询室等功能室,充分发挥三调联动、多调对接的优势,一站式一揽子解决群众诉求,打造了社会矛盾调处化解的“终点站”。

镇领导接访来访群众
流程再造,搭建全链条服务“流水线”
中心深化流程再造,以闭环的流程、完善的机制保障全链条服务,组建“镇—村—网格—微网格”四级矛盾纠纷化解体系。发挥“线上+线下”优势,综合运用“12345”市长热线、阳光信访、“苏解纷”微信小程序、网格微信群平台等渠道广泛收集群众诉求,统一分流。将事项分为信访类事项、纠纷类事项、诉求类事项三大类,精准导入,流程化运行,模块化操作。
发挥部门集中优势,实行线下会商、跨部门合作办理,信访化解不成的,举行听证或引入调解,调解不成的引入仲裁、行政、诉讼渠道,诉求纠纷仍未满意的,兜底提供诉求类事项的全部服务,实现一事多解、群众满意。
矛盾纠纷调解注重自治、德治、法治“三治融合”,健全“三官一律”进网格机制,推进“村居法律顾问+人民调解”“睦邻原乡网格员信访代办”“诉前调解前移”模式,积极探索“网格员、党员信访代办”和“12345热线+网格+信访”创新工作机制,形成全员参与的共建共治矛盾纠纷多元化解工作大格局。(徐婷)

