
全过程人民民主是新时代党领导人民推进社会主义政治建设取得的重大理论和实践创新成果,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是人民当家作主的必由之路。2023年,新北区人大常委会在深入学习贯彻党的二十大精神、全过程人民民主重要理念的基础上,按照中央和省、市、区委的统一要求和部署,以“高标准,严要求,快进度”的总基调,全面推进新北区全过程人民民主实践基地及案例的打造,围绕区委中心任务、百姓急难愁盼问题,持续深化“两个联系”,做强载体建设、做精实践案例,积极构建全过程人民民主的新北路径。
聚焦中心、落实责任,典型成果不断涌现
聚焦党委中心任务,系统谋划创品牌。打造全过程人民民主区域样板是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体行动,是落实中央和省、市、区委人大工作会议精神的重大举措。区人大常委会在全过程人民民主建设中紧扣中心、服务大局,聚力推进“三大工程”,持续扮靓“六张高新名片”,在前期充分调研的基础上,出台《区人大常委会全过程人民民主实践基地建设三年行动计划(2023-2025年)》,制定2023年度全过程人民民主实践基地建设实施方案,评选出全过程人民民主实践基地示范点12个、全过程人民民主实践优秀案例16个。
滨开区以“258”工作法助力长江大保护,孟河镇积极助推安全生产治理,薛家镇以“三网融合”积极回应民生关切,罗溪镇以代表高质量履职助推新能源之都建设,西夏墅镇将“一季度一督查”助力经济社会高质量发展,奔牛镇助力打响“奔牛事·奔跑办”营商环境品牌,新桥街道打造“薪火相连”人大工作品牌,三井街道以“三联三动、井善井美”推进社区治理,龙虎塘街道依托立法联系点助推法治建设,春江街道以“江好民生”探索监督派驻部门工作,魏村街道以“魏民茶社”惠民生,区法院在根治欠薪中践行全过程人民民主,区检察院以“91号通道”品牌践行司法为民,总工会以暖心行动服务新业态劳动者……全过程人民民主实践成果和典型范例不断涌现。
统筹要素、完善保障,精雕细琢民主基石
2023年7月18日,常州滨江经济开发区人大代表联席会议成立暨第一届第一次会议召开,标志着新北区首次实现街道议政代表会、开发区人大代表联席会、基层全过程人民民主实践基地建设“三个全覆盖”。近年来,新北人大强化统筹协调,完善要素保障,为奋力书写好中国式现代化的新北答卷,提供源源不断的智慧和力量。
夯实基层基础,让基层民主焕发更旺盛活力。区人大常委会加强镇(街道)人大工作规范化建设,全面推行街道议政代表会制度,通过召开议政代表会议、票选街道民生实事项目、组织视察调研等方式,有效拓宽政情民意传递渠道。指导各镇人大全面推行人大代表问政制工作,打造“代表问、政府答、人大督、群众评”的闭环运作机制,有效推动民主监督向基层拓展延伸。
积极发挥载体作用,凝聚全方位合力打造全过程人民民主实践案例。区人大常委会深入一线,督促相关单位按照任务清单和时间节点抓好项目落实,针对进展情况和存在问题,提出有针对性的意见建议,推动全过程人民民主实践案例落地落实。“助项目攻坚,让企业敢干,谋职工幸福”案例实施以来,罗溪镇围绕产业项目招引、人才招引和职工生活环境改良,组织代表深入一线全程参与,成功招引新泉、埃莱普等产业链项目7家,总投资31.5亿元;认定江苏省“双创计划”创业类人才1名,入选常州市“龙城英才计划”创业类人才11名,认定国家级博士后科研工作站1个;建成407套人才公寓。“真‘听’实‘议’、将全过程人民民主融入司法实践”项目实施以来,区检察院组织开展听证55件,全面涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”各个领域,积极保障人民群众知情权、参与权、监督权。
有序参与、提高质量,全面放大民主效应
在新桥街道望湖社区“星湖书亭”,每隔几天就会有人大代表或街道议政代表询问小读者们的体验感受;在魏村街道瓶改气施工现场,每到关键节点都有代表监督见证,并对群众提出的问题一一作答……
2023年打造的16个全过程人民民主实践优秀案例中,有超过一半结合民生实事项目开展。为形成代表全过程参与工作闭环,项目通过健全全链条监督机制、拓宽全方位民意路径、保障全过程代表群众参与等,完善全生命周期管理体系,进一步确保将好事办好、实事办实。这些优秀案例也是新北区全过程人民民主发展的生动演绎,展现了新北人大践行全过程人民民主的丰硕成果。
为了进一步放大民主效应,新北人大构建立体化宣传矩阵,全年在各类媒体上发表稿件171篇,其中:85篇被学习强国、江苏人大网、《人民与权力》、新华网江苏频道等省级媒体录用,3篇被《人民日报》、中国人大网等国家级媒体刊载。
下一步,新北人大将深化和用好“票决(选)制+问政制”的工作模式,探索更多有实效、可推广的新经验新做法,共同打造省、市有影响力的人大工作品牌,让全过程人民民主深深扎根新北,在基层开花结果。

