当下，随着数字经济的快速发展，网络市场规模不断扩大，网络市场秩序也成为消费者广泛关注的热点。为切实回应消费者的期待，营造安全放心的网络消费环境，区市场监管局立足自身职能，扎实推进网络交易监管工作，着力整治网络市场突出问题，高效规范网络市场经营秩序，为推动我区网络经济高质量发展积极贡献市监力量。
细化服务 规范平台经营秩序
网络交易平台是多数网络交易得以开展的重要依托，也是落实网络交易监管工作的关键环节。一直以来，区市场监管局始终坚持以服务促监管，加强对网络交易平台的行政指导，提升平台管理水平，规范平台内经营秩序。
细致梳理，主体责任一目了然。2019年以来，《电子商务法》、《网络交易监督管理办法》、江苏省地方标准《电子商务平台管理规范》等相继出台，为网络交易平台经营者如何落实主体责任提供了明确的依据。为了帮助相关企业更好地理解法律法规要求，也为了推进各项法律法规切实落地生效，区市场监管局对涉及企业主体责任的条款进行了详细的梳理和说明，制定了《武进区网络交易平台经营者履行主体责任告知承诺书》《武进区网络交易经营者履行主体责任告知承诺书》《武进区电商平台贯标落实情况表》《武进区电商企业贯标落实情况表》等文书，方便企业逐一对照落实。
诚意沟通，深入调研倾听诉求。今年以来，区市场监管局在持续提升平台规范化管理水平的基础上，深入开展“电商企业贯标工程”。一方面，联合市市场监管局召开网络餐饮服务第三方平台提供者行政指导会，督促企业主动落实网络交易、食品安全等方面的法律法规，确保合法经营；另一方面，会同市市场监管局网监处逐一走访当时已备案的7家网络餐饮服务第三方平台企业，调研企业发展历程和平台经营状况，指导企业整改平台运营过程中存在的问题，了解企业经营过程中的困难和对监管工作的建议意见，立足职能积极回应企业诉求。
耐心指导，疑难困惑逐一解答。一是结合“电商企业贯标工程”要求，指导平台企业填写《武进区电商平台贯标落实情况表》，切实做好亮证亮照、规则协议公示等工作。二是帮助平台企业完成半年度平台内经营者信息报送。工作开展期间，区市场监管局针对企业需求开展个性化指导、一对一答疑，在数据填写、信息纠错、系统上传等环节做好把关工作，帮助企业顺利完成填报任务。三是根据优化平台协议规则专项行动要求，梳理辖区平台协议规则中存在的，结合市市场监管局专家评审会提出的点评意见，指导平台企业完善规则协议，推动平台企业健康发展。
深化监管 聚焦重点领域整治
在强化行政指导、服务企业发展的同时，区市场监管局始终坚持做好网络交易监管执法工作，围绕网络市场重点领域和突出问题，深入开展专项整治。
积极开展互联网广告专项整治。区市场监管局以5月1日起施行的《互联网广告管理办法》（以下简称《办法》）为契机，深入开展整治行动。一方面，积极开展《办法》宣教，已召开培训会4次，培训127人次，制作课件1件，开展普法活动7次，制作发放宣传材料65份，召开行政指导会1次，实地督促指导互联网广告活动相关主体29户次。另一方面，以《办法》新增重点条款为切口，强化对软文广告、弹出和开屏广告等行为的监管执法。截至8月，区市场监管局共查处互联网虚假违法广告案件147件，罚没36.12万元。其中，高效处置、依法查处淹城野生动物园“与虎同驻”违法广告，罚款25万元。
圆满完成互联网销售危险化学品专项治理行动。区市场监管局牵头相关单位成立了区工作专班，共同推动治理行动有序开展，以重点企业和网站为抓手，积极开展行政指导、行政约谈、线上监测及线下巡查，坚决打击相关违法违规行为。行动期间共召开行政指导会1次，监测电商平台（网站）195个次，督促电商平台删除（下架、屏蔽）违法商品信息169条，列入经营异常名录企业2家（其中1家已移出异常并督促整改中），处置市市场监管局交办线索12条，核查网站已备案的危险化学品生产经营企业证照公示情况34家，会同区委网信办、市公安局武进分局、区应急局开展联合检查1家，发布科普文章1篇。
深入推进2023网络市场监管促发展保安全专项行动。为优化网络消费和营商环境，增强网络市场发展信心，区市场监管局依托区网络市场监管部门联席会议，围绕无底线网络营销行为、危害生命健康的网售食品药品、网售“三无”儿童和学生用品、侵害网络消费者“四项权益”、恶意侵害网络经营者信誉、网络禁限售商品等重点整治内容，联合各成员单位在全区范围内深入开展促发展保安全专项行动。行动开展以来，区市场监管局共督促网络交易平台删除违法商品信息169条，责令整改网站29个次。受理网络投诉举报5412件。查办各类网络违法案件163件，罚款87.5568万元，移送公安机关的网售药品违法案件2件。
强化联动 协力构建共治格局
随着网络市场的规模不断扩大、网络交易的形式和内容不断丰富，网络交易监管面临的挑战也越来越多。为了进一步提升监管水平和成效，区市场监管局积极发挥联动能量，推动多层级、多部门、多方面力量共同参与监管，协力构建全社会共治共管共享的治理格局。
层级联动，畅通监管路径。区市场监管局始终注重发挥好市、区、分局间的层级合力，对上强化沟通协调，认真领会工作精神，及时反馈基层情况，共同探索网络交易监管新思路；对下优化统筹部署，系统规划条线工作，建立健全监管机制，协力推动工作顺畅运转。今年以来，区市场监管局进一步强化层级联动，多次会同市市场监管局、有关基层分局开展联合行政指导会、联合约谈、联合调研、联合检查等行动，着力丰富联动机制、破除层级壁垒，突破监管信息在企业、分局、区、市间单向传播的传统模式，探索建立更高效的网络交易联动监管路径。
部门联动，凝聚监管合力。2021年初，经区市场监管局牵头协调、区政府发文确认，我区正式建立了区网络市场监管部门联席会议制度。联席会议共包含区委宣传部、区委网信办等13个成员单位，进一步提升了网络交易区域监管合力。近年来，区市场监管局以区网络市场监管部门联席会议制度为抓手，积极开展年度网络市场监管专项行动和电商平台联合双随机监管、落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益等工作，推动联席会议内容不断丰富、机制不断完善，切实凝聚部门合力，共同维护我区网络市场平稳有序。
政企联动，提升监管效能。为切实丰富共治共管力量，区市场监管局始终重视提升网络交易经营者在监管活动中的参与度。今年以来，区市场监管局围绕网络交易平台经营者和重点电商企业，建立了一批有针对性的政企沟通群。通过市市场监管局和基层分局的共同参与，切实做到监管要求直线传达、企业诉求实时回应，大大缩短了政企沟通的时空成本，提升了监管效能。同时，区市场监管局有效运用上级部门提供的优质资源，积极组织辖区网络交易经营者参加相关行政指导会、业务培训班等，帮助企业提升管理水平，助推区域网络经济高质量发展。
