日前，常州市城市排水有限公司按照市财政局有关要求，已完成对常州市江边污水处理厂四期工程、惠家塘进水管网完善工程、城东泵站及配套管网工程等五个项目政府债资金的绩效自评价工作，项目评价得分均为90分以上，绩效等级为“优”。
一、聚焦项目评价要求，全面厘清评价思路。在项目评价的过程中，主要关注项目的建设进度是否按时完工，项目在建设过程中遵守各项法律法规及单位工程管理制度、财务管理制度的情况，项目建设的资金使用规范情况以及项目建成后取得的社会效益、生态效益、可持续发展等。项目评价的原则遵循客观、科学、公正的原则，项目评价的方法主要采用因素分析法、目标比较法、公众评判法，从过程、产出、效益、满意度等各方面对项目进行评价。
二、聚焦部门沟通协作，有序推进工作开展。市城市排水有限公司财务部门负责项目整体绩效评价工作，全面收集政府债相关的法律法规、规章制度及相关政策文件等资料，通过与业务部门沟通对接，了解项目具体实施情况及取得的成效。在项目实施过程中前期技术部门主要负责项目的立项、可研、初设、环评、工程项目的招投标、工程合同签订与管理等工作，并做好工程资料归档。工程管理部门负责工程项目的具体施工以及对参建单位的监督管理。运行管理部门负责工程设备的招投标、设备进场及安装调试工作。审计发展部门负责项目工程的造价管理，对建安投资、设备投资、待摊费用开展跟踪审计，负责项目审计验收及竣工决算。财务部门按照合同条款及工程进度安排政府债资金及时支付，确保工程有序进行。
项目实施过程中始终以绩效目标为导向进行跟踪管理，绩效目标中的数量指标、质量指标、社会效益、生态效益等实际完成值的数据主要由工程管理部门负责提供相关数据材料。资金管理、组织实施、成本指标、经济效益指标实际完成值由财务部门提供相关数据资料。
三、聚焦资金使用管理，切实提高资金效益。市城市排水有限公司领导高度重视并加强项目配套的政府债专项资金管理。排水公司取得政府债专项资金后，严格落实专款专用资金管理制度，明确资金的使用范围和标准，按照概算批复的内容和投资计划支付，每项支出均有完整的审批流程和手续。日常加强会计核算控制，对每一笔获得的专项债券实行分项目、分拨付批次单独核算，便于统计分析。进一步强化对资金使用进度的动态跟踪管理，月度在江苏省政府债穿透式监测系统上报资金使用情况，同步上报财政部门项目的累计完成投资额、后期支付计划、资金结余原因等信息。(财务科 周玉)
