常报记者 童华岗 通讯员 周晓玲 江枫
近日，由常州市钟楼区邹区镇人民政府、常州市晋陵投资集团有限公司合作举办的常州市有光实验学校正式投用，471名新生怀揣梦想和希望从邹区镇启航。
周有光，从常州走出的“汉语拼音之父”，其家族源于邹区周家湾，后迁至青果巷。邹区当地，还流传着周家孝德传家的故事。在有光精神的感召下，争当“邹区好人”、人人孝德已成为邹区风尚，社会文明程度不断提升。邹区镇正积极融入区委“老城复兴、西进提速，东西融合、产城一体”发展大局，全力打造“经济重镇、创新强镇、宜居新镇、孝德名镇”。
常州市钟楼区第十一次党代会上，围绕“四大功能区”“七大争先仗”，邹区镇“11123”的发展目标已经立下——公共财政预算收入突破10亿元；全国综合实力千强镇排位进入前100位；一、二、三产总产值超过1000亿元；2年创成经济发达镇；3年创成省级高新技术产业园。2020年邹区镇地区生产总值达125亿元，地方一般预算收入5.26亿元，位列全国综合实力千强镇第300位。去年11月29日，规划总面积11.5平方公里的常州市钟楼区高新技术产业园经市政府批准挂牌成立，成为钟楼“两湖”创新先行区的重要驱动载体。
实力：打造创新载体
标准化的厂房一幢幢拔地而起，周边道路等基础设施日新月异，在高新园（邹区镇）的裕兴、盛德鑫泰项目等20个省市区重点产业项目工地，放眼望去尽是一片热火朝天的景象。省重点项目裕兴薄膜从签约到开工仅用69天，至今开工尚不足6个月，工程总量已完成50%；盛德鑫泰项目开工不到5个月，工程总量已完成55%，开创重点项目推进的“邹区速度”。
打好“产业强区”争先仗，就要着力打造具有相当产业规模、较高品牌效应、列国内前列的重点产业集群。高新园（邹区镇）围绕“两心三廊，十字创轴”空间结构，聚焦“新型膜材料、新光源、智能装备制造、智慧物流”主导产业，打造创新绿洲、智造高地、零碳园区。目前，高新园引进总投资10亿元以上项目3个，3亿元以上项目7个。47个在建项目加速推进，盛德鑫泰、恒源活性炭等17个省市区重点产业项目顺利开工，开工率达85%。列入市重点产业项目5个，重点项目年度投资总额达14.92亿元。
今年，高新园（邹区镇）进一步细化深化核心区总体规划，以“两湖”创新先行为方向，园区规划不断向南延伸，让“两新两智”主导产业项目落地成子。在今年的创新发展大会上，高新园（邹区镇）首次系统制定促进创新发展的惠企政策，不断完善重点企业挂钩联系制度，大力度招引创新人才，打造创新载体，营造创新生态。尼高科技、天方印刷获评省服务型制造示范企业，清流环保等30家企业入选省级科技型中小企业，华威电子等6家企业通过市级企业技术中心和工程技术研究中心认定。
魅力： 彰显民生之美
每当夜色降临，高新园（邹区镇）的主干道——东方大道就成了年轻人打卡的“新地标”，他们最常拍摄的，除了各种特色餐饮店和综合体外，就是沿路一溜的“聪明路灯”：凌晨时分，每当有汽车经过，东方大道的路灯会由暗变亮，再由亮变暗……作为全国著名灯具之乡，邹区镇去年投资兴建了全市唯一一个智慧路灯工程，能自动感应车流潮汐，根据时间段和车流量的情况自动调节路灯亮度，相比普通路灯更加节能低碳。智慧路灯点亮新城，仅仅是高新园（邹区镇）聚焦提升能级， 打好“支点建设”争先仗，实现“小支点”变身“大枢纽”、“旧形态”变身“新模样”的一个缩影。
城乡面貌彰显“民生之美”。东方大道、会灵东路提升工程全面竣工；南北大街、兴隆街、工业大道改造工程加速实施，街面颜值不断刷新。10.9公里四好农路正式开建，岳杨路、新城路、学园路、岳津东路等崭新亮相，路网形态日臻完善。邹新东苑、卜弋花园、泰村花园三期36万平方米安置房全面开工，融创地产成功摘牌龙潭地块，将打造高端住宅新标杆。“十乱”整治专项行动开展以来，依法拆除各类违法建设107起8200平方米，清理违法用地6000平方米，新建、改造公厕13所。
城市更新彰显“精致之美”。借助高密度人口优势，加快推进融创地产、萨维尔皇家酒店等建设，全力打造东方大道网红商业街区，延伸消费时长、点亮夜市灯火，助推商圈经济活力奔涌。高标准推进综合管廊建设，实现水、电、气管网入地、绿化提档，让每一条翻建道路都成为景观大道。挖掘向阳、鹤溪等水系文化，与兴隆古桥、会灵山寺串珠成链，重新焕发老街文旅魅力。完成平陵桥、常金桥沿线景观改造工程，呼应运河气质，做足灯的文章，提升城镇品质，打造门户形象。新建、改扩建停车场7个，新增停车位1800个，加强智慧停车、充电系统、共享单车等设施配套，着力缓解“停车难、停车乱、停车贵”等问题。
城镇管理彰显“有序之美”。突出的“两违”问题，严重破坏了城镇规划、阻碍了城镇发展、侵害了绝大多数群众的公共利益。整治“两违”，势在必行、刻不容缓。重拳出击去存量，在全镇形成“不敢违、不能违、不想违”的高压态势。绘制全镇保洁保绿网格图，对主次干道、农贸市场、住宅小区、背街里巷等做到家底清、责任明，不留死角、不留盲区，全面提高长效管理水平。
定力： 擦亮宜居底色
在新屋村委黄杨村民小组，提到家门口的家沟河，村民们都会竖起大拇指。这条小河之前是邹区镇23条小微黑臭水体之一，顾名思义，水质堪忧。随着净水、活水工程的推进，这条家门口的“龙须沟”有了翻天覆地的变化——河水清了，驳岸平整了，沿河都是绿绿的草坪，健身步道蜿蜒其中。环境就是民生，蓝天、碧水、净土就是幸福。高新园（邹区镇）致力于走出一条既有“含金量”又有“含绿量”、既富裕百姓又保护生态的发展新路。尤其是在今年，着重对邹区母亲河——岳津河进行了生态修复，构成板块的宜居底色。
今年初，高新园（邹区镇）高规格召开生态文明建设暨污染防治攻坚誓师大会，直面突出问题，制定水环境治理、土壤保护和大气污染防治任务专项清单，组建整改专班，依托大型国有环保企业的专业力量，以刮骨疗毒的决心系统化分步骤解决生态环境欠账问题。对涉及环境污染问题实行零容忍，全面梳理排查涉污企业，分门别类实行科学管控，完成73家VOCs企业、17家炉窑企业、9家铸造企业整治提升，开展29个在建工地、6条主干道路、10个码头堆场扬尘整治，实现行政村秸秆禁烧巡查全覆盖；开展省考断面支流支浜整治工作，编制完成老扁担河、段庄浜专项整治方案，围绕收水、净水、活水，年内完成新建污水管网13公里，加快打造岳津河生态绿水廊道，系统谋划向阳河整治工作，提升老扁担河、段庄浜、黄沟河水质，全年完成23条小微黑臭水体整治；持续开展净土保卫战，完成7家重点企业土壤环境调查和管控工作，快速推进启动废活性炭综合利用等生态项目，规划建设覆盖全镇的建筑垃圾回收利用中心，严防农村集体土地违规出租，加强管控搬迁、复垦地块，杜绝垃圾倾倒和随意填埋。
合力： 提升服务水平
我们不断努力，就是想让孩子上更好的学校，让老人拥有更好的养老，让百姓享受更好的医疗。8月19日，常州市第一人民医院与钟楼区邹区镇卫生院签署紧密型医联体合作协议，此次深度合作是对区委“西进提速”的共同响应，是打好“民生跃升”争先仗的实举，这张城西医疗新名片，会让片区百姓在家门口就能享受到最好的医疗、最强的技术和最负责任的医护。
在公共事业上，高新园（邹区镇）始终不遗余力。光盈睦邻中心、文体活动中心投入使用，新增文体活动面积11.6万平方米；有光实验学校开始招生，邹区高级中学布点获批，邹区实验学校扩建提升，泰村幼儿园建成投用；邹新东苑、卜弋花园、泰村花园三期开工建设，5年内新建安置房46万平方米……300亩涵盖幼儿园、小学、初中、高中十五年一贯制的现代教育园，着力培育“有光”少年，唱响“有光”品牌；全力创建二级医院，实行分级诊疗，畅通“双向转诊”通道，打造紧密型医联体新样板；全面规范邹新社区停车、绿化、保洁、保安工作，推广红色物业，设立先锋管家，打造党建引领物业管理服务示范点，全面提升为民服务水平；引入惜福餐厅，免费为老年人提供助餐服务，营造尊老、敬老、爱老良好风尚；实施文化惠民工程，用好红色资源，让“孝德”基因融入红色传承。
6月8日，“六安市裕安区专窗”在邹区镇为民服务中心正式启用，标志着在常裕安区老乡足不离常即可跨省办理社保卡申领、户口迁移、不动产资料查询等68个政务服务事项。专窗迎来的第一位群众，是在邹区创业的裕安区老乡时光星，她想办理门诊费用跨省直接结算业务。专窗工作人员利用国家医保服务平台APP，很快帮其线上办理成功。这也是全区首个受理的跨省服务事项。
高新园（邹区镇）明晰机构改革后“一办七局两中心”职能职责，制定11项机关工作制度和各办局工作细则，形成推动工作落深落细的强大合力。以经济发达镇创建为抓手，梳理为民为企服务事项，探索“全科受理、一窗通办、并联审批”的政务服务模式和“畅通办”专员服务机制，打通服务基层最后一百米。依托“邹周学堂——致良知”干教平台，加强对规划、产业、招商、财税、金融等专业领域的学习，全员参学、学有方向、学有所成，切实提升服务群众、服务企业的能力水平。发扬“拼”的精神，坚持当日事、当日毕，切实转变政风作风。
内力： 党建引领铁军
走进安基村党总支联合市农委建设的30亩精品小菜园，青椒、茄子、玉米长势喜人，每到周末不少市民赶来进行农事体验、认领采摘；漫步在大运河邹区段1.5公里长的党建文化示范带，玉兰花与红色文化微景观相映成辉，市民可以沉浸式感受当年门板桥渡河的红色精神……新时代、新气象、新机遇、新挑战，都离不开党对一切工作的领导，邹区镇以党的建设为引领，持续激发队伍活力。
以“五光十色”党建品牌为引领，邹区镇“党聚福殷”“汀美安基”等村（社区）特色品牌不断涌现，瓯江星火党群驿站、陆亚建书记工作室等非公党建阵地活力迸发，“一中心三片区”党建发展格局基本形成。7个经济薄弱村顺利摘帽，杏塘村实现从“后进村”到“后劲村”的华丽转变，依托美丽乡村建设的杏塘村党建文化广场成为田野间一道亮丽的红色风景线。每周一期的“邹周学堂”品牌影响力不断扩大，至今已开展集中授课60余场。为淬炼新时代“邹区铁军”，邹区镇陆续选派200余名干部赴美丽乡村、搬迁征收一线锻炼，青年干部队伍不断壮大。
高新园（邹区镇），钟楼冉冉升起的下一个城市新中心，大处着眼经营建设，小处入手精雕细琢，各美其美、美美与共的新邹区即将展现在大家面前。区委常委、邹区镇党委书记、高新园管理办公室主任万建新表示，高新园（邹区镇）作为钟楼改革创新的主战场、主阵地，必将以强烈的发展决心、强势的推进力度、强硬的治理手段，坚决贯彻落实区委工作部署，积极探索新要素，汇聚园区创建的强劲动力；积极融入新战略，拥抱两湖创新的先行理念；积极携手新规划，谱写乡村振兴的华美诗篇，为推动钟楼高质量发展凝聚高新力量。
本版供图：王栋 邹区
