中国常州网讯 9月9日上午，中共常州市委党史学习教育领导小组办公室举行“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会第三场。
发布会现场
市委政法委
预期目标
今年上半年，在全省网格化服务管理水平测评指标中，我市网格化服务群众满意率达98.3%，位列全省第四。下半年工作目标，是要确保网格化服务群众满意率继续保持在全省第一方阵。
推进情况
定方案。市委政法委年初就制定下发了《“强基础、补短板、扬优势”八大专项行动工作任务分解表》，将“网格服务满意率提升专项行动”作为一号行动，明确具体目标、工作措施和时序要求，各辖市区对照市方案，分别制定了细化分解方案。
搞调查。委托市统计局社情民意调查中心，出台《2021年上半年常州市网格工作公众满意度调查报告》，针对全市62个镇（街道）的网格知晓率和满意率、矛盾纠纷调处率、平安创建知晓率和参与率形成具体测评结果，并逐项分析问题症结和短板原因。各辖市（区）和镇（街道）对照上述调查报告，分门别类进行剖析，切实把问题找准、原因析透、措施拿实。
强队伍。各辖市区网格中心统一更名为社会治理现代化指挥中心，配备事业人员、社会化用工人员116人。钟楼区新招录专职网格员210名；新北区、钟楼区每年拿出专项资金对网格员进行考核奖励；常州经开区实施“三岗十八级”薪酬管理方式，确保网格队伍身份明、权责清、劲头足。
抓融合。持续推进党建资源、政务资源、社会资源、科技资源等入网，网格共治合力进一步增强。常态化开展机关干部下沉网格、“三官一律”进网格等活动，警网融合不断升级，新建平安前哨示范点50个、达标点76个，奖励见义勇为进网格事件260个，打造智慧技防小区14个。
扩影响。围绕扩大网格知晓率，市县乡村四级联动，推出了一系列措施。组织开展“最美网事”评选活动，在《常州日报》开设网格专栏，通过发掘有价值的网格事件，点赞优秀网格员，弘扬网格正能量。组织开展“大中专院校学生走进网格”活动，全市共6500余名大中小学生走进网格，体验“一日网格员”。
民政局
预期目标
加强换届后村（居）委会规范化建设，改造提升和新建30个城乡社区综合服务中心、33个社区居家养老服务中心，建设13个标准化“德康驿站”和7个省级儿童“关爱之家”示范项目，推动镇（街道）社会工作服务站全覆盖，整合社会资源，助力基层民生服务。
推进情况
1、聚焦困难群体提升民生保障温度
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施新修订的低保实施细则，低保标准提高到每人每月940元，城乡特困人员基本生活标准分别提高到每人每月1945元、1222元。
摸排走访低收入群众2.4万人次，加强防台防汛和疫情防控期间临时救助，累计发放临时救助金233.64万。
建成13个标准化“德康驿站”，提升精神障碍社区康复服务水平。发放残疾人“两项补贴”2.17亿元，惠及困难残疾人3.4万人、重度残疾人3万人。
康复辅助器具社区租赁服务实现主城区全覆盖，累计补贴2100余人。慈善大病医疗补充保险在全省率先实现全民化。
2、聚焦“一老一小”增进民生福祉厚度。
建成农村区域性养老服务中心9家，提升改造社区居家养老服务中心9个，新增护理型床位1400张。
出台基本养老服务指导性目录，累计为12万老年人提供专业化居家上门服务。
2200户困难老年人家庭适老化改造已入户评估1591户，“一户一案”推进施工改造。
完成首批养老机构等级评定，让老年人可以选择适合自己的养老机构。
宣传贯彻新修订的未成年人保护法，开通未成年人救助保护热线，市、辖市（区）未保工作领导小组全覆盖。
集中、分散供养孤儿的平均保障标准分别提高到每人每月2522元和2018元，2179名困境儿童纳入保障范围。
在全省率先完成孤弃儿童“区域性集中养育”工作，新建的7家儿童“关爱之家”均投入运营。
3、聚焦减负增效拓展基层治理深度
围绕基层和群众反映强烈的突出问题，推进落实村（社区）依法履职和协助工作主要事项“两份清单”，常态化开展社区减负专项整治，让基层干部有更多时间和精力深入群众、联系群众、服务群众。
着力夯实为民服务阵地，推动服务资源集约下沉，改造提升和新建了27个城乡社区综合服务中心，建成31个镇（街道）社会工作服务站，广泛推行“全科社工”服务模式，“党建+”公益带动160个惠民项目走进社区，让群众的获得感在家门口升级。
顺利完成村（居）“两委”换届及全员培训工作，提高社区干部履职和服务群众能力。协同做好社区防控工作，发动8000余社工、2万余社区志愿者守牢疫情防控第一道防线。
民政系统党员干部结对7个社区，开展志愿服务67场，直接受益群众3500余人。
钟楼区委政法委
预期目标
创新“网格化+智能化”区域社会治理模式，用智慧管理破解电动车充电、架空层堆放、高空抛物三大基层治理难题，推动社区治理精细化、社区服务精准化，提升智能化监督运行效能，打造“平安钟楼”新样板。
推进情况
一季度：收集居民群众意见。选取10个村（社区），包括城中村、次新小区、新建小区、老小区改造项目等，通过整合既有的人防、物防、技防资源，形成智能化建设项目方案。
二季度：深入开展入户宣传。严格按照招投标工程建设管理办法有关规定进行实地勘察及初期工作；以街道为主体进行社会化公开招标。
三季度：工程实施和软件试运行。完成车辆管理系统、安防监控系统、人行管理系统、人脸抓拍系统、机房工程等系统基础建设工作和试运行，同时与市、区两级网格化社会治理联动指挥平台进行联动测试。将小区（自然村）项目系统统一纳入公安安保系统。
经开区
1、党建引领同频共振，释放网格治理新活力。
构建“1+10+N”网格化联勤联动治理体系。全区295个综合网格实现党支部全覆盖，实行网格长、网格党支部书记“一肩挑”，建成网格党群直通站231个，打造红色基因馆、锋领楼道、红色物业等特色载体。
试点推行“社区点单、镇街下单、部门响应”工作模式，将党建、警务、安全生产、综合执法和志愿者等工作融入网格，在职和社区党员向网格党支部主动集合报道，助力重点工作，形成党建引领“多网融合、一网统筹”的社会治理新格局。
实体化运作“平安前哨”工作站58个，融合网格、警格、交管格、义格等基层治理力量，打造社区平安共同体。科学配置172名“三官一律”进网格，积极开展“诉源治理+网格化”活动，依托“手搀手”社区法官工作联系点，组织法官走进社区村委、企业、学校开展民法典宣讲活动11场次，参与矛盾纠纷调处100余次。
2、多元参与有效协同，塑造联动治理新优势。
实施“社区合伙人”模式，开出“需求”“资源”“项目”三张清单，打造法律“合伙人”、“智能水表”安装等一批实事项目。
启动反电诈三年行动计划，创新“五全反诈”模式，全区列统企业有773家实现零发案，创成“无诈社区”21个。今年1—8月份，全区电诈警情同比环比分别下降23.8%、26%，实现“双降”目标，持续保持全市“总量最少、占比最低、增幅最小”最好成绩。
强力推进社会治安重点地区挂牌整治，常态开展区域性、小型化、多频次、包饺式清查行动，15个重点部位违法犯罪总警情下降，入室盗窃、盗窃电动车等警情实现全面压降。
固化群租房动态排查、联动整治和长效治理机制，重大隐患整改率保持100%。
制定出台中小学幼儿园安全防范16条举措，有力提升平安校园创建水平。开展农贸市场、小商品批发市场消防安全专项监督，推动解决消防设施破损、商户占道经营等问题。
积极推进“河湖长+检察长”工作，探索建立大运河跨区域检察公益诉讼协作机制。
开展“多元化解信访积案”行动，31件国治件已报结27件，化解率达87.1%，38件省治件已报结26件，化解率达68.4%。
完善多元化纠纷解决机制，加大司法救助力度，努力实现案结、事了、人和。今年以来，共调解各类矛盾纠纷1834件，调解成功率99.94%。
3、平安法治双轮驱动，展现精准治理新成效。
聚焦护民安，攻克27年前入室抢劫积案，成功侦办全市首起非法经营外汇案件、首起电信网络诈骗“打回流”案件，八类案件破案率、侵财案件破案率、传统“盗抢骗”案件破案率均位居全市前列。
聚焦解民忧，创新道路交通安全“网格+”现代治理模式，今年1—8月份，全区亡人事故数同比下降28.5%，事故下降幅度、勤务绩效均居全市第一。
在全市首推“流动车管服务站”，面对面服务群众3120人次。
开展根治欠薪专项监督活动，帮助农民工依法讨薪。
聚焦惠民生，积极推进法治经开、法治政府、法治社会建设，将农民工工资拖欠、工伤赔偿等事项纳入重点援助范围。
今年以来，实施法律援助332人次，帮助挽回经济损失400余万元。
创设人民法庭“六微”工作法，探索建立家事、少年案件审判新机制，切实保障妇女、儿童合法权益。
探索未成年人亲职教育，设立31家亲职教育工作站，实现全区中小学和乡镇街道全覆盖。
4、科技支撑提质增效，激活智慧治理新动能。
高水准运行区域治理现代化指挥中心，集成网格化服务管理、“12345”政府公共服务、“12319”城管服务等10个信息平台和总值班室职能，实现“一屏式指挥、一站式派单、一体化处置”。
大力开展智慧小区、智慧学校、智慧交通“三项建设”，以“智慧经开•视频云”为“智慧中枢”，形成屯警街面、监巡对接、精准布控的防控格局。今年以来，110接处警定性后街面侵财类警情同比、环比分别下降23%、49.1%，下降幅度全市最大。
积极搭建互联网法庭，实现“云庭审”“云调解”，针对电信网络诈骗案件被害人遍布全国各地的情况，通过“线上”发还方式向被害群众发还赃款近280万元，首个24小时自助诉讼服务站建成并投入使用，打通司法为民“最后一公里”。
（张舒逸）
