党的十八大以来，常州市自然资源和规划局武进分局（以下简称武进分局）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足“两统一”职责，在保障高质量发展中满足民生需求，在保护生态、保护资源中增进民生福祉，在改革创新中提升民生服务，为武进区争当全省现代化建设排头兵提供了坚强的自然资源和规划服务保障。
当前，武进分局正深入贯彻落实市“532”发展战略，以“一园一城一示范”为着力点，凝心聚力抓落实，担当作为护发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
深化顶层设计，谋篇“最美湖湾城”
贯彻落实国务院“三区三线”划定工作要求，武进分局按照国家、省、市部署，在深入分析武进区相关数据的基础上，立足“532”战略及“两湖”创新区、中以常州创新园核心区规划，进一步深化“三区三线”划定工作，整体谋划新时代国土空间开发保护格局。
发力深化区域发展、提升城市能级，武进分局聚焦“两湖”创新区规划建设，增强市区联动，深入开展“两湖”创新区核心区综合交通、市政基础设施等专项规划及详细规划编制；加快推进“中以常州创新园”规划研究及核心区规划编制，与“两湖”创新区相互嫁接、彼此赋能、相辅相成；深化常州南站周边地区方案设计，以站城一体思维规划建设常州南站，打造长三角中轴枢纽的“第一门户”和城市“中央车站”；加强对沿湖风光带打造和城市天际线设计，倾力打造经得住远眺、耐得住细看的“长三角最美湖湾城”。
武进分局还以“碳达峰、碳中和”为引领，按照低碳、绿色、智慧发展要求，科学统筹生态、生产、生活三大空间。加快实施“十四五”滆湖综合治理规划，全力推进滆湖退田还湖二期和生态清淤一期等生态修复工程，加大滆湖省级湿地公园自然保护地等生态系统保护力度。通过百里环湖绿道、西太湖中央公园、孟津河生态廊道等重点项目的规划建设，构筑河湖相依、蓝绿交融、绿色智慧的生态文明引领示范区。
聚力节约集约，由“五禁”推动“五进”
上半年，武进区连续第4年在省厅节约集约利用综合评价考核获得通报表扬。坚持节约集约用地战略，近年来，武进分局以深化供给侧结构性改革为主线，统筹用地空间布局，优化自然资源配置，创新推进“五禁管地法”，推动自然资源和规划管理格局跃进、保护精进、效益争进、执法继进、制度策进。
禁触红线，完善自然资源保护机制。以“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度。全力推进绿化增量，持续推进退化湿地修复治理和湿地保护小区建设。大力推进土地复垦开发整理工作，严格执行耕地“占一补一、先补后占”制度。
禁破总量，打造节约集约用地约束机制。强化规划管控。严格用地预审与选址，引导项目合理布局。在工业项目供应中全面建立落实《国有建设用地使用权出让（租赁）合同》与《产出监管协议》并举的“双合同”管理制度，并建立联合监管机制。
禁闲存量，搭建土地高效利用市场机制。全面摸排存量土地利用现状，分类制定调整盘活方案。采用挂钩拆旧、调整用地布局，退二进三、优化产业结构，破旧立新、提升利用效率等多种模式，增强闲置和低效土地处置盘活力度。
禁降质量，建立产业转型升级倒逼机制。鼓励各镇、开发区共建园区，引导产业集聚发展。提高产业准入门槛，促进产业结构调整。强化产业项目审核监督，确保企业按规定履约。
禁违法纪，构建土地执法共同责任机制，不断推动自然资源和规划管理水平提升。
服务发展大局，做好要素保障文章
8月18日，江苏恒立精密传动有限公司线性驱动器项目一天内同时取得建设用地规划许可证等“四证四书”，实现“拿地即开工”。就在前一天，江苏源氢新能源科技股份有限公司氢质子交换膜项目实现“交地即发三证”。
恒立线性驱动器项目和源氢新能源项目均为今年江苏省重大项目。武进分局超前谋划，征地供地双轨并行，仅用2天就完成用地审批，并在取得征地批复当天发布挂牌公告，节省供地审批时间至少10天。同时，靠前服务对规划报建材料进行提前预审和悉心指导。土地挂牌结束后，武进分局与区行政审批、区住建、武进国家高新区投促局和礼嘉镇等密切配合，通过业务协同和包办代办服务，为项目建设赢得宝贵时间。
优化营商环境永远在路上。全力推进重大项目用地保障，武进分局探索构建全流程、多维度的“633”服务保障体系，通过国土空间规划、自然资源保护、土地征收报批、用地供应保障、规划审批服务、批后跟踪监管六位一体工作机制，实现重大项目供地前、中、后三个阶段全程保障，并建立三项制度为重大项目建设保驾护航。充分利用土地供应的准备时间，同步开展方案编制工作，落实信用承诺审批实施方案，助推项目早开工、早建成、早投运。
在全省率先开展的工业用地项目“标准地+承诺制”改革试点，大幅提升用地审批效率和土地使用率，为激发市场主体活力、推动产业转型升级打下坚实基础。覆盖全区的三级服务网络，打通重大项目服务“最后一公里”。“交地即发证”改革强化部门协同联动，以菜单式服务满足企业不同需求。
促进双务融合，“磁力红盟”追光未来
坚持党建引领，武进分局持续深化党建、业务融合，进一步擦亮“磁力党建”品牌。
“发展资源有限、规划设计不够长远，这些都是制约我们发展的瓶颈。现在有了武进资规局的有力扶持，我们很有底气、很有斗志、很有干劲。”汉滨区双龙镇龙泉村党支部书记王庆发说道。
安康市自然资源局汉滨分局党组、双龙镇龙泉村、谭坝镇松坝社区党支部与武进分局、武进规划勘测设计院党支部党建共建，是武进分局“磁力红盟”结出的又一硕果。
持续深化红盟建设，武进分局形成“1135”红盟工作法，建立1个功能性党支部，上线1个党建小程序，发布需求、资源、发展3项服务清单，实施法律直通车、理论宣讲团、服务指导员、振兴规划师、惠民先锋队5个工作项目，制定7项工作举措，构建党建联建共建平台，打造了服务发展、振兴乡村、幸福民生的党建“红盟”之路。
其中，“磁力自然”小程序采用“地理信息+党建”的模式管理党建工作、展示党建成果，将为民实事、项目保障、规划师下乡等重点工作线上展示，为基层党支部开展工作提供可学易学的现实样本。
近年来，武进分局先后获得“2019-2021年江苏省文明单位”、2022年常州市“五一劳动奖”等荣誉，“书味自然”读书班被评为“2022年常州市优秀读书组织”，“书味自然”活动在2021年区全民阅读活动中荣获“最美阅读活动”称号。（赵梦婕 周茜 黄怡婷）
【喜迎二十大 建功新时代 非凡十年】
