党的十八大以来,天宁以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,以敢为人先、勇立潮头的姿态,在高水平全面建成小康社会、开启现代化新征程的历史进程中奋力书写新时代天宁答卷。
志存高远,务实笃行,天宁不断进取。十年间,城市形象品质得到新提升、城乡融合发展迈出新步伐、人民生活质量跃上新台阶,乡村振兴的“天宁样本”、城市治理的“天宁智慧”、高质量发展的“天宁经验”……完整、准确、全面贯彻新发展理念的“天宁实践”收获了累累硕果。

自主创新提速升级
走进位于天宁经开区的常州汉韦聚合物有限公司,生产线上一片忙碌。近年他们开发的胶膜新品综合性能已超越国外先进水平。
这家成立仅3年的科技型企业,突破了一批光伏材料关键技术难题,正在成长为新能源领域的专精特新“小巨人”,为“创新是引领发展的第一动力”写下生动注脚。
离开汉韦聚合物,车程10分钟就到达了江苏武进不锈股份有限公司。因为创新,企业的“超超临界火电机组用特种不锈钢管研发及产业化”“能源用大口径不锈钢无缝管研发及产业化”这两个项目分别入选了中国工业大奖提名奖。中国工业大奖是在2004年经国务院批准设立的我国工业领域最高奖项,被誉为“中国工业届奥斯卡”。

从武进不锈一路往西驾车10分钟,就到了海尔卡奥斯。在它的助力下,亚东科技率先打造全国首家1:1虚拟还原的“数字孪生工厂”——通过数字化,构建一个数字世界里和现实中一模一样的实体工厂,实现对车间场景、数据的实时了解、分析和优化,从而解决印染企业在原材料、加工、贸易等环节上“各自为政”造成的成本高、能耗高等问题,实现从“代替人”到“协助人”的数字赋能,打造“高效率、高质量、高集成”的工厂。
这些年,天宁坚定不移实施创新驱动发展战略,一批创新型企业不断发展壮大,汉韦聚合、世博云2家企业获批江苏省潜在独角兽企业,佳德医药、凯特工业、安克医疗等23家企业获评常州市瞪羚企业。华立液压、纺兴精密、江苏怀业、视博云信息等23个行业“小巨人”的创新发展之路精彩演绎着天宁创新强区的成长之路。

创新载体是创新发展的“新基建”。10年来,天宁强化载体专业化服务水平,提升创新承载能力。重点推进检验检测认证产业园、云制造先导中心、网络视听游戏产业园、汽车智能零部件产业园、金新科创园、新一代信息技术产业园等园区的建设,300万方载体已投入运营。
敢于创新、矢志创新、锐意创新。天宁将始终把科技创新摆在现代化建设全局中的核心位置,通过产业链、创新链、要素链和人才链深度融合,努力把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
促进城乡协调发展
从提升教育、医疗、住房、养老的“全面小康”到踏上“共同富裕”的大道,“十三五”以来,天宁在民生领域累计实施为民办实事项目154个。
可感可触,可视可及。天宁区正在加快形成区域协调发展新格局,推动物质文明和精神文明协调发展。
老城区超过70%的学校完成改扩建,新开发区域教育资源进一步优化。在满足学位期待、硬件提升之际,天宁对全区中小学集团化办学进行顶层设计,采取“一体化”和“联盟式”两种办学模式,通过“合—分—带”方式,十年磨一剑,形成优质学校站立“旗帜高地”、薄弱学校实现“抬高底部”、新建学校达到“高位起步”的发展局面。截至目前,集团化办学已在天宁全覆盖。

优质医疗资源不断下沉,让每个普通人更有“医”靠。十年来,天宁实现区域内基层医疗卫生机构医联体全覆盖,涌现了一批深受群众欢迎的特色专科,青龙中心风湿关节病科、红梅中心口腔科、雕庄中心烧烫伤和甲状腺专科、郑陆镇卫生院儿科、茶山中心中医整脊科……基层诊疗服务由全科、内科为主发展到中医、口腔、儿科、外科、康复等全面发展,人民群众在社区即可享受优质医疗服务。天宁成功创成国家级健康促进区。
聚焦“一老”,为弥补部分镇、街道在养老站点、家庭养老方面发展不均衡的局面,天宁区在旧城改造项目中把养老服务站作为标配功能元素进行合理规划,连续多年将“社区居家养老设施建设”纳入年度民生实事项目,打造没有围墙的社区“养老院”。围绕“一幼”,天宁获评国家科学育儿项目区,建成省级、市级示范性托育机构各2家,率先探索三岁以下婴幼儿照护服务,开设“四点半课堂”,推广“养老+托幼”双托双护。
住房是民生之要,关系着千家万户的幸福。十年来,天宁先后实施了火车站南北广场周边地块等多个区域性老旧小区改造项目,实施棚户区住房改造14000户,36个老旧小区旧貌换新颜,改造数量、面积全市第一,惠及居民2.4万户。

加装电梯助力居民“直达”幸福生活,天宁作为全市先行先试地区,正在加快推进这项工作。天宁今年计划老旧小区加装电梯100部,已完工31部,正在施工69部。
一系列民生工程落地见效,一桩桩、一件件民生实事犹如和煦的春风,温润着天宁老百姓的心田,也书写了一张张催人奋进、温暖人心的民生答卷。
绿色天宁令人向往
“10年前拍到的昆虫,现在还能见到、能拍到。”对生态摄影师于哲来说,这个季节最爱的取景地便是天宁的横塘河湿地公园。这里的吸引力就在于本土植物丰富、生物多样性富集。
于哲的镜头背后,是天宁区大幅度改善生态环境质量,推动生态高质量发展走在前列的努力,是天宁区不断加码整治力度、升级监测手段,守护锦绣天宁美丽风景的决心。

今年,天宁区汽车智能零部件产业园项目土地复合利用模式入选江苏省十大工业用地节地模式(技术)先进典型案例,天宁成为全市唯一获此荣誉的区域。作为可复制可借鉴的“天宁模式”,产业用地复合利用既能解决土地利用低效问题,保障产业转型升级用地需求,又能提高经济发展的韧性和活力。
在绿色发展之路上,天宁首先追求效率,期望以更小的环境和能源损耗来换取最大产出。
今年,郑陆镇查家湾片区一宗附带生态增值的集体经营性建设用地在江苏省农村集体经营建设用地网上交易系统完成竞拍。该宗地创新附带了针对周边地块的《生态管养协议》。该协议要求,竞得人应承担管养和维护周边地块生态环境的主体责任。这在全省尚属首次。
将生态管养纳入资源配置环节,赋予地块生态产品价值,是此次土地交易的最大亮点。此举旨在构建“人与自然生命共同体”,让绿色天宁更加和谐。

建设令人向往的绿色天宁,天宁用绣花般的细心、耐心和匠心在全域开展为期3年的城市环境大整治大提升行动,全面完成“拆违、消危、畅行、增绿、保洁、清水、扮靓、补缺”八大核心任务,进一步提升人民群众的幸福感和获得感。
建设令人向往的绿色天宁,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。天宁区在创成江苏省生态文明建设示范区之后,已经瞄准“国家级”目标。
绿色发展关乎城市未来。未来五年,天宁区将坚定走生态优先、绿色发展之路,筑牢生态基底、增添绿色动能,不断提升人民群众对生态环境质量的满意度。
拓宽开放广度深度
近日,位于万都跨境电子商务产业园的常州虫洞电商科技有限公司一批家居用品货物,通过“跨境电商+市场采购贸易”模式,在上海洋山港一体化通关发往美国。这是全市企业运用该模式出口的第一单。
这批商品从平台申报到正式获批出口仅用了1天时间。与一般贸易出口方式相比,市场采购贸易方式对增值税实行免征不退,采用该方式的中小企业无进项增值税发票也可合规出口。跨境电商企业采用市场采购贸易方式出口,可以进一步简化通关申报流程,降低税务成本,实现收结汇更阳光和便捷。

党的十八大以来,天宁对外开放的广度和深度得到全面拓展。截至去年底,天宁已建设完成两个跨境电商园区,分别为万都商业广场跨境电商园区(一期)和常亮电子商务产业园(二期)。2021年,天宁区跨境电商产业园还被省商务厅评为年度省级跨境电子商务产业园。
提升对外开放水平,在双循环中率先实现突破。2016年,常州华利达服装集团积极响应国家“一带一路”倡议布局海外,越南工厂打造了从纺纱到服装设计制造的垂直产业链。6年间,企业已成为当地服装示范工厂,拓展了华利达双循环发展的空间。此外,华利达每年出口到日本的货值1亿美元,RCEP原产地证书落地后,出口到日本的成本降低,产品竞争力大大提升。
以国际视野和历史眼光审视发展的“势”与“场”,坚持在世界城市体系和国家战略全局中谋篇布局。据不完全统计,目前500余家天宁企业与“一带一路”沿线国家建立了经贸关系,开放让天宁焕发出了前所未有的生命力。

此外,作为江苏省首批9家国际合作园区之一的中欧(常州)检验检测认证国际合作产业园,“全球资源+常州转化”的创新发展模式在这里生根发芽、茁壮成长。截至目前,天宁已拥有外商投资企业近270家,瑞士SGS、美国伊顿、日本小松、法国欧尚等国际知名企业呼朋引伴、纷至沓来。
发展成果人民共享
党的十八大以来,天宁坚持以人民为中心的发展思想,让人民共享发展成果,在高质量发展中促进共同富裕,努力让城市发展更有温度、群众生活更有质感。
共享文化生活。以青果名士为符号的“有光文化季”“赵元任艺术节”,以“常州文化下午茶”为旨趣的省级公益阅读品牌“青果思享会”,以“中吴驿”“红色青果”为引领的“初心之旅红色打卡游”,以旧时市井为底色的“青果熙市”夜游季……一系列有底蕴、有口碑、有体验的文化活动把老百姓的文旅生活安排得有声有色。十年来,天宁形成了区、镇(街道)、社区(村)三级公共文化服务网络,“文化旅游节”“社区天天乐”“书香天宁”“乐动天宁”等各类活动深受欢迎。

共享改革成果。只需网上提交开办企业的资料,营业执照快递到家;只要点开手机应用,补证、缴费、挂号,全都办妥;个人事项和法人事项线上“一地认证、全网通办”,线下“收受分离、异地可办”……目前天宁已先后与苏州市姑苏区、上海市黄浦区、安康市旬阳市等18个市县(区)签订跨域通办合作协议,打造74项“跨省通办”、101项长三角“一网通办”应用场景,最大限度解决企业群众“多地跑”“折返跑”难题。
共享生活便利。天宁的居民,出小区门10分钟内就有农贸市场,社区诊所不要排队,就能解决个小毛病。休闲、健康、社交、娱乐等构成的“15分钟生活圈”,让百姓幸福“触手可及”。十年来,天宁把目光锚定畅通经济微循环的“毛细血管”,在城市更新中营造让居民生活便利、消费放心的服务环境。

共享绿水青山。河水清澈,墙面出新,车位有序,步道蜿蜒……如今的龙游河美成了风景画,老邻居们天天沿着河散步。近年来,天宁区对龙游河、横塘河、前浪浜等50多条河道进行整治。持续推进生态绿城建设,天宁园林绿化覆盖率超37%。
共享发展,天宁一直在追寻人民幸福的道路上孜孜不倦地奋斗着。未来的天宁,将成为展示经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新天宁的示范样板,成为“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”的城市范例。
【喜迎二十大 建功新时代 非凡十年】

