一条运河，奔流不息；一座新城，悄然崛起。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作，作出系列重大部署。习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。
初心映山红，凤凰涅槃生。近年来，雕庄街道认真贯彻习近平总书记重要指示精神，围绕凤凰新城打造“具有鲜明辨识度的产城融合示范区”的发展定位，紧盯“十年成城”的发展目标，积极探索“新城市、新产业、新社区、新生活”的独家模式。
新城市：一张蓝图绘就新城画卷
2012年，常州市将10平方公里的雕庄街道确立为常州市城市东进的主战场，启动凤凰新城建设。
谋势而动，顺势而为。于雕庄街道而言，这是一次前所未有的机遇。
凤凰新城地图
从地图上看，凤凰新城位于中心城区东南部，被京杭大运河老线段与新运河、采菱港环绕，是市区范围内唯一的半岛地貌。
雕庄街道按照产城融合理念，秉持“一岛化四岛、一环穿九珠、双心领发展”的规划理念，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一以贯之抓落实，朝着新城建设“三年成势、五年成形、十年成城”的既定目标奋力迈进。
凤凰新城规划主题鲜明、功能多元。科创研发片区位于东侧，以生态绿廊带动科研办公与文化创业产业融合发展；产居融合片区位于中部，以北侧老运河智慧大社区作为居住核心组团，将岛头的产业区向西延伸；活力宜居片区位于南部核心位置，由商业综合体、精品酒店、商业办公组团组成；品质居住片区位于西北角，以现状居住区组团为主，配备儿童医院、全民健身中心、凤凰小学等完善的公共服务设施，深挖大运河历史文化元素。
春风十里马蹄疾,时不我待争朝夕。十年间，凤凰新城以产业为载体，以创新为引擎，以生态水系和特色文化为纽带，通过产城融合、迭代更新、高效发展。如今，以“三横九纵一环”为基础的路网建设强壮了城市骨架；以智能制造、生命健康等为引领的新兴产业茁壮成长；以产兴城、以城促产的新城轮廓清晰可见。
今年是凤凰新城的交卷之年。凤凰新城老工业基地调整改造连续两年获国务院办公厅真抓实干督查激励；主要经济指标位居天宁区前列，综合考核连续五年保持第一方阵；省重点项目零突破，再绘产业新版图……一项项荣誉、一串串数字的背后,一座产城融合的三新经济新引擎、创新驱动的迭代更新示范岛正在崛起。
新产业：一批“小巨人”企业异军突起
凤凰新城在淬炼中涅槃，既有产业高原又有企业高峰，已成为常州实施“532”发展战略中的闪亮名片。
产业强则城市强。在北京冬奥会上，中国媒体专用服以及部分国家队队服，由常州华利达服装集团量身打造，被业内称为服装制作上的“天花板”。从一个几百人的小厂发展到如今的跨国集团，华利达与老工业基地凤凰“涅槃”同频共振。
近年来，凤凰新城持续建强优势产业、凸显特色亮点，实现以产兴城、以城聚产的良性循环。
位于劳动东路的创志科技（江苏）股份有限公司，深耕药物固体制剂专用设备18年。企业推出的智能制药信息化平台，填补国内市场空白，获评省专精特新“小巨人”企业。与其相距不到百米的常州制药厂，同是省级专精特新“小巨人”企业。
以“小巨人”支撑“大创新”，一批小而强的“专精特新”企业汇聚而来。
天宁区雕庄街道党工委书记张璀表示，迈入第十个关键之年，凤凰新城将秉承改革决心不动摇，完成新一轮产业升级的任务。当前，凤凰新城板块抓紧推进产业整体规划布局，将在劳动路和大明路的交汇片区，打造成专精特新“小巨人”企业集聚区，形成差异化发展。
凭实业崛起、靠产业突围。奋进新征程，凤凰新城瞄准“下一个十年”，将围绕新型纺织服装产业、生命健康产业等优势产业，培育更多企业由小变大、由大变强、由强变优，力争“十四五”培育一批省级以上专精特新“小巨人”企业，助力长三角产业中轴建设。
新社区：一片初心凝聚基层力量
十年转型，十年风雨。在这场涵盖4万人的城镇化过程中，雕庄街道探索出了一条党建赋能，凝聚多元社会主体，助力产业、城市、人才共生发展的初心之路。
保障居民“身有所安”。雕庄街道设立新城建设指挥部党支部，成为新城建设发展的大脑中枢。在重点项目研判、引进、服务过程中，常态化抽调党员骨干力量，将“更用心、更满意”的服务理念融入到每一个环节。从建设启动至今，已有15名党员项目专员累计服务省、市、区重点项目102个，总投资265亿元。以党建为核心，党支部以特色花卉为承载，打造 “党史教育实境课堂”，打响“初心映山红”党建品牌。
实现居民“心有所属”。旧城改造，既是其后新城治理绕不过的起点，也是诸多矛盾的源头。此时，党支部牵头、党员带头，积极夯实城市治理基本盘。“老屋留影”为居民拍照，留住乡愁，凝聚人心；“流动小板凳”既解决了拆迁安置小区破旧椅子乱堆放的问题，又提供了优质的民主协商方案；“爱心助餐”十年接力，让新城的独居老人感受到了城市发展的“善意”……一幕幕暖心瞬间实现安置居民“安居上楼、温情下楼”。雕庄街道还将水岸社区作为全区试点，将社区党员、流动党员、商户党员、联盟党员等各类青年党员深度链接，打造凤凰新城青年党员YOUNG空间，吸引了市区内100余名青年党员主动到社区报到，让青年党员群体成为了社区治理的中坚力量。
塑造居民“认有所同”。充分挖掘辖区党史资源和历史文化资源，建设常州红色文化与主题教育馆，成为全市支部书记寻找初心第一站；结合辖区竹文化和雕刻之乡的历史，将“留青竹刻”非遗文化与统战工作结合，将“清园”打造为全省知名的新的社会阶层实践创新基地；大力挖掘辖区企业非公党建潜力，引领传统企业转型升级，助推企业“智改数转”。
新城建设十年，党建无声润物。在10平方公里的区域，涌现出了40多名全国、省市先进典型，有全国人大代表、全国劳模、全国最美城乡社区工作者、江苏省党代表，还有全国五一劳动奖章获得者等，以“人“为核心，迸发出城镇化发展的强大生命力，为凤凰新城的转型之路提供了强大的支撑。
新生活：一次焕新演绎幸福图景
建设新城市，奔向新生活。对如今凤凰新城的居民来说，“幸福指数”正不断拉满。
今年9月1日，位于雕庄街道的凤凰新城托育中心，迎来了它的第一批小学员，这是天宁区首家“公助民办”型普惠托育机构正式开园。
作为一家社区嵌入式的托育机构，地点就设在位于雕庄街道的泰和之春社区，小区居民步行不超过5分钟就能送到中心。
凤凰新城托育中心面向雕庄街道各社区居民，共设置了100个托位，能够满足辖区内0-3岁婴幼儿家庭的托育需求。
作为天宁区第一家“公助民办”型的普惠托育机构，该机构在房屋、水电、装修等方面均受到区政府、所在街道的资助，社区居民能够享受每个月1800元的普惠价格。
“从民生的角度，普惠托育机构更多考虑的是让老百姓在3岁以下婴幼儿照护服务上能有更多更好的体验。”天宁区卫生健康局党委副书记、副局长俞霞芬表示。
一座幸福之城，须有鲜明的民生底色。教育、医疗、幼托、养老……一件件、一桩桩，每个词都浓缩成沉甸甸的“民生”二字。
“从 2012 年开始，村民们都陆续住进了清溪小区、采菱公寓等小区，各种社会保障也提升了，大家的生活环境、生活质量都提升了。” 雕庄居民尹伍德对十年的变化感慨万千。他家距离凤凰公园只有八九百米远，每天早晚都要到公园走两趟，还能碰上以前的老邻居一起聊聊天。“过去这里遍布600家纺织、印染、化工厂房，环境很糟糕。” 随着凤凰新城建设的启动，这里迎来了生态水系及内部水系沟通重整。以菱溪公园、采菱公园、凤凰公园、灯塔公园为核心节点，构建了一座绿色共享的生态大岛。
2021年初夏，第十七届中国杜鹃花展在凤凰新城举办。这是常州第二次举办“国字头”专业类花展。凤凰新城也依托花展，结合15公里运河环岛景观带建设，将凤凰新城10平方公里的地域打造成全国性的杜鹃花应用示范小镇。让雕庄居民与美好生活更近一步。
清晨的路上，有孩子们欢快地笑声；上班途中，市民享受着道路交通的便利与快捷；夕阳的余晖里，夜游公园的人们让城市更生动起来……从古运河畔放眼望去，焕然一新的凤凰新城，正在向着满足宜业、宜居、宜乐、宜游属性的幸福家园全力奔跑。
奔向更具鲜明辨识度的“下一个十年”
在喜迎党的二十大胜利召开的历史节点，身处凤凰新城“十年城城”的交汇时刻，我们深感：过去十年，凤凰新城以奋斗之姿赢得了“凤凰涅槃”的高光时刻；展望未来，更要以奔跑之态创造出“凤鸣九皋”的“下一个十年”。
汇党建凝聚力量。在党建引领中汇合力、显担当，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，围绕党建引领城市治理创新这一重点，全力深耕“映山红”党建品牌，让凤凰新城成为长三角党建引领新城发展全域示范。
以产业引领未来。在产业破局中求突破、攀高峰，深耕“产城融合”示范区发展定位，培育、引进一批创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术的“小而优”“小而美”“小而强”的企业，将新城打造为“专精特新”产业集聚发展的长三角样板。
让文化点亮城市。在涵养文化中绘标识、强记忆，结合杜鹃花小镇、环岛公园、半程马拉松赛等载体和活动，推出具有文化积淀、浓缩时代记忆的文旅产品；打造更有温度、更具美感、更加鲜明的系统化城市文化标识，让每个走进新城的人感受到明晰、独特的城市风味。
用创新改变生活。在关键改革中惠民生、谋幸福，探索“基地+卫星”模式，打造社工培育基地、社会组织孵化基地、托幼教育示范基地等阵地，争做“智慧城管”“智慧社区”试点示范，让新城成为各类居民群众内心最向往、生活最幸福的宜居半岛。
十年大事记
2022年
街道获评“江苏省双拥模范单位”“江苏省群众体育先进单位”
菱溪社区获评全国“四个100”最美志愿服务社区
创志科技（江苏）股份有限公司获评第四批国家专精特新“小巨人”企业
亚东（常州）科技有限公司黄海燕工作室获“全国工人先锋号”
华利达获评“2022年省级智能制造示范工厂”
2021年
街道老工业区改造再次获国务院办公厅“真抓实干成效明显地区表彰奖励”
街道获评“江苏省国防动员工作先进单位”，为全省唯一获此荣誉街道办事处
街道一般预算收入首次突破10亿
凤凰新城成功举办中国第17届杜鹃花展览会，观展游客超百万人次
朝阳村获评“全国巾帼文明岗”，为全市唯一
华利达集团党委获评“全国非公企业党组织发挥实质作用最佳实践”
长三角金属交易智慧物流园成功入库省重点项目，实现“零”的突破
2020年
老工业区改造获国务院办公厅“真抓实干成效明显地区表彰奖励”
采菱社区获评“第六届全国文明单位”
亚东（常州）科技有限公司正式登陆港股
李承霞获评“全国劳动模范”
李强获评“江苏省抗击新冠肺炎疫情先进个人”
2019年
街道获评江苏省“人民满意的公务员集体”
常州党建与红色文化主题教育馆（简称“常州红馆”）建成开放
采菱社区获评全国“四个100”最美志愿服务社区
汤亚平获评全国最美城乡社区工作者（全国十佳、全省唯一），同年获评中国好人
2018年
“三横九纵”路网骨架基本形成，劳动东路、光华路等20条主次干道竣工通车
街道成功举办中国杜鹃花精品邀请展暨首届常州市杜鹃花展
优胜村获评“全国综合减灾示范社区”
生命健康产业园创成市级科技企业孵化器
李承霞当选第十三届全国人大代表
2017年
凤凰新城实现五年成形目标，“五馆五中心”全面启动，廉政教育阵地——清园建成开放
街道“4D阳光”食堂示范建设成为食品监管常州样板
2016年
街道社区卫生服务中心获评“中国社区卫生协会优秀培训基地”荣誉称号
凤凰新城生命科技园揭牌
2015年
面对特大暴雨，街道开展抗洪筑堤救援战斗
街道开展首届社工技能大赛
全国首个急救医学产业园区落户凤凰新城
2014年
街道获评“2011-2014年度全省社会治安综合治理先进集体”
街道团工委获评“江苏省五四红旗团委”
中村物流园正式开工
2013年
街道获评“江苏省和谐社区建设示范街道”
街道获评“2010-2012年度江苏省文明单位”
常州四药新药研发中心暨产业化基地奠基
2012年
凤凰新城控制性规划审定通过，凤凰新城发展有限公司成立运作，天宁区凤凰新城建设全面启动
街道社区卫生服务中心被评为常州市首家中国社区卫生协会培训基地
菱溪名居等凤凰新城十大重点项目启动建设
（宋婧 陈琦）
【喜迎二十大 建功新时代 非凡十年】
