深化城市公共安全保障体系建设
问题的提出：
潘婧等8名代表提出，随着城市发展的进程，城市公共安全保障体系正在接受前所未有的考验。相关领域安全事故频发，城镇燃气事故、交通运输事故时有发生；自然灾害如地震、洪涝及公共卫生事件的发生，都对公共财产和百姓生命健康安全造成了巨大的危害。
建议：
从六个方面扎实推进公共安全：
1.构建防灾减灾体系，做好顶层设计。
2.做好城市公共安全规划。
3.完善城市应急管理体系。
4.关注新型灾害的防范，如疫情防控等其他新的类型。
5.不断完善城市综合风险动态评估。
6.提出较为明确的防控和治理措施。
以文创视域推进常州大运河产业融合传播
问题的提出：
李庆代表提出，运河是常州最富代表性的文化符号之一，未来，常州运河的文化价值和精神内涵挖掘深度与彰显力度尚需拓展，运河主题文创开发仍需加强。
建议：
1.要加强顶层设计。以政策创新驱动文化产业升级发展，保障规划目标的有效实施；撬动社会力量参与，构建适合运河文创发展的市场体系，推进形成“政府引导、市场主导、企业和社会力量广泛参与”的整体联动机制，确保政策制定的前瞻性及政策评价的科学性。
2.要加大空间整理。整合园区、集聚区、功能区，以集聚促进文化优势转化为产业优势，形成自身的核心竞争力，进而推动文创产业实现质变。从市级层面强化统筹，研究制定大运河沿线搬迁补偿机制，为多种文创品牌的诞生提供繁殖的土壤。
3.要支持优质项目。对大运河常州段沿线有利于遗产保护、文化传承、资源利用的基础设施项目在资金扶持、用地保障、审批程序等方面给予重点扶持；将大运河文化经济带重大项目纳入投资优选项目目录；对条件成熟的项目纳入预算安排；制定大运河文化带建设的用地保障政策。
举全市之力加快推进“两湖”创新区建设
问题的提出：
吴小华等11名代表提出，“两湖”地区位于常州市域的几何中心，关乎常州未来能否进一步提升城市能级、扩大影响力、提高竞争力的重点战略空间。市第十三次党代会报告明确提出，以“世界眼光、国际标准”高起点规划，以对历史和人民高度负责的态度，举全市之力专班推进，打造“生态之城、秀美之城、科技之城、创新之城、青年之城、未来之城”。
建议：
一是举全市之力支持“两湖”创新区建设发展。落实常州总体发展战略，集全市资源、举全市之力支持“两湖”创新区发展，“两湖”创新区可作为各类政策的试验区和“特区”，以及重点功能项目和产业项目落地、重大基础设施工程布局的优先区。
二是全面提高资源匹配度。加大国土规划空间指标向“两湖”创新区倾斜，提供持续多元的要素保障，确保形成可供未来10—15年发展的开发空间。
三是支持“两湖”协同错位发展。在“生态创新区”总定位下，推动“两湖”协同发展、错位发展，形成分工明晰、功能互补、联系紧密的新型城市空间格局，支持环滆湖片区打造“最美湖湾城”，支持环长荡湖片区打造“未来科创城”。
提高高技能人才培养成效
问题的提出：
乔森等5名代表提出，我市计划选聘各行各业的“大国工匠”“能工巧匠”到职业院校担任产业教授、专业讲师，加快推进我市高技能人才培养进程。但当下，劳模工匠进校园，大多局限于劳动精神、工匠精神等方面的宣讲，涉及职业技术类的较少，且作为职业院校的专业课老师，略显能力不足，需要进行专业的培训提升。
建议：
1.在市级层面开展多种形式有针对性的培训，根据需求提升“工匠”“大师”人才专业职业教育的相关必备知识和课堂授课能力。
2.建立相应的职业学校专业教师资格认证机制，让进入校园授课的“工匠”“大师”能够通过考核，获得相应授课的资格，持证授课。
3.根据当前职业教育发展的需要，制定符合职业教育特色的教师准入标准和任职资格条件，着力培养一批技能技术“双师型”“工匠劳模”骨干人才。
4.多渠道、多层次构建“工匠”“大师”“双师”型人才的知识、技术、技能的交流和能力提升平台，构建多元化复合型评价体系，引导职业教师专业化发展。
5.加快建立职校专业教师下企业实践锻炼机制，实现职业教育与专业前沿技术相挂钩，提升教师专业素养与专业发展水平。
以产业振兴推动老城厢复兴
问题的提出：
左道军委员提出，老城厢复兴已见成效，城区变美变新，居民们交口称赞。在复兴过程中要积极推动产业振兴，有效利用老城区资源完成产业转型升级。
建议：
1.文化产业的集中与升级。进一步聚集提升与老城厢历史有关的文化产业，充分体现厚重的城市文化。
2.以年轻化消费为特色，打造社交场景亮点，提升老城厢的配套功能，满足新生代人群的新消费需求。
3.合理布局核心商圈，进行多元配套。建设高知名度、高曝光率、各有特色的街区和巷弄，让游客感受到文化的丰富、消费的乐趣。
4.打造创新经济平台，建设高质量的创新空间、孵化器、联合办公等。提供相应的服务链条，符合新一代创业人的需求，促进创新产业从外围产业园区向中心老城区回流。
做好互联网医院服务，赋能“常有健康”
问题的提出：
欧阳春委员提出，到2021年底，全市13家三级公立医院已全面建成互联网医院，方便了患者就医，但互联网医院的运营使用情况却不尽如人意。除了市民就医就诊习惯，互联网医院还存在线上服务与实体医院线下服务脱节、医保线上支付未完全打通、药品配送费用需患者自付、线上咨询服务项目相对单一等问题。
建议：
1.营造老年数字友好型社会环境，街道、社区主导，公安、医院等共同协作，采取多种形式消除老年人“数字障碍”。
2.加快医疗数据共享，以便在线上就诊时能调阅不同医院的检查、检验结果，方便就诊。
3.加快推进互联网医院的线上医保结算。
4.线上处方流转中的药品配送环节，各机构统一形成一定的议价能力，减少患者的物流支出压力。
5.建立多元的服务项目和定价方式，多元的支付方式。
推动婴幼儿托育服务业可持续发展
问题的提出：
滕维委员提出，托育服务的刚性需求与日俱增，孩子的照护成为我市不少家庭切实需要解决的问题。目前，我市社会托育服务供给严重缺乏，市场托育机构质量参差不齐，子女养育成本高昂，隔代照料引发的矛盾、问题频出。
建议：
1.因地制宜满足普惠托育市场需求。科学合理规划新建婴幼儿照护服务设施，公平对待并扶持民营托育机构；实施政府提供场地、支持硬件建设，按照一定的要求进行设施配备与改进，购买专业社会组织服务的“公建民营”模式；鼓励国有企业等主体积极参与普惠托育服务体系建设。
2.加强托育机构统一管理，提高从业人员队伍水平。加强托育机构统一管理及评价，进一步加强托育服务从业人员队伍建设，建立和完善托育机构从业人员准入、考核、奖惩和淘汰制度。
破解住宅小区新能源汽车充电桩建设难题
问题的提出：
朱静雅委员提出，随着清洁能源的大力推广，我市新能源汽车保有量越来越多，住宅小区安装新能源汽车充电桩的问题日渐突出，存在硬件、软件等多方面的阻碍，推进困难。
建议：
1.尽快出台相关政策，对充电桩建设、使用和管理的整体工作做出明确指导要求，并明确市级扎口管理机构。
2.建立“市、区、街道（乡镇）”三级联动工作机制，加强部门统筹协调，定期解决问题。
3.按“谁所有、谁负责”原则，要求充电桩所有权人负责运行维护管理，履行安全责任，承担安全管理主体责任。
4.对全市既有小区开展全面调研，结合小区改造，规划新能源汽车充电桩建设。
5.加大公共快充桩的建设力度，在新建住宅小区或可增容老旧小区建设公共充电桩。
6.采取试点探索、总结经验、制定规则、全面铺开的流程推进私人充电桩共享。
