常报全媒体讯(记者 何嫄)9月22日上午,常州市钟楼区永红街道清潭五社区竹园广场东门口的“小破屋”刚刚粉刷一新,就迎来了“首秀”——为了庆祝社区自治志愿者建群,一群老年居民在这里热闹地包起了饺子。这些居民,不仅是“小破屋”变身“小新屋”的第一批客人,也是改造的提议者、资金筹措者、重装修缮者、活动策划者和长期使用者。
包括“小破屋”在内的千余平方米的竹园广场改造,属于“共建新竹园,共治‘哈伲家’(常州话,意为“我们”,此处意为“我们家”)——清潭五社区公共空间营造项目”。在这项由市民政局主办、钟楼区聚益社会工作服务中心承办的2022年度常州市社会组织公益创投项目中,30多名社区志愿者在专业人士带领下积极主动参与社区治理,贴合居民实际需求进行社区规划,催动清五社区自治焕发“新枝”。

热心居民聚在一起协商
起因:年久失修需改造
“这次竹园小广场改造增补,我们共同参与了全过程,这让我们感受到,社区的事的确是我们自己的事。”作为此次清五社区公共空间营造项目的联络人,永红街道社会公共服务站社工张春艳告诉记者,今年5月突然接到任务要求她“挑大梁”后,她从一开始不知如何着手,之后与居民志愿者进行了无数次会议协商,到如今形成改造方案,并已有部分效果呈现,很是感慨。
据悉,竹园广场是清潭新村“梅兰竹菊”四大主题广场之一,占地3300平方米,始建于上世纪90年代,由于年久失修,逐渐变得破败不堪,已经不能满足周边居民休憩、活动的需求。近年来,清五社区居民们对其改造的意愿和呼声越来越高。
张春艳说,在全市老小区改造之际,社区今年有了初步计划,想要组织并培育一支居民议事队伍,通过“问、访、征、研”四步共同协商制定竹园改造方案,一起将竹园改造为“哈伲家”议事园,从而激发居民参与社区治理的动力,探索形成“哈伲家”清五民主协商议事机制,畅通居民参与途径,构建共建、共治、共享社区治理格局。

沈桂珍、张春艳等人实地查看长廊后方,讨论改造计划。
“我们这个项目,最根本的还是服务于居民,旨在培育社会工作者、助力社会治理创新。把社区当成自己家,才能最大程度地发挥主观能动性。”张春艳说,更希望社区居民里出现真正的“社区规划师”。
清潭五社区总户数3529户,户籍人口9607人,目前被划分为12个网格,区域内老年居民居多。近年来,清五社区积极打造“哈伲家”——清五“五微”自治家园特色品牌,引导居民积极主动地参与到社区治理中,自治基础和力量相对较好。在张春艳看来,这样,清五社区公共空间营造项目就拥有了较好的群众基础。
进程:群策群力出主意
万事开头难。从5月起,张春艳多方请教并走访居民,2个月后才开始真正进行项目实施,而“铁脚板”也让她和热心的居民们达成了双向的了解。
“现在的竹园设施设备陈旧老化、功能布置不合理、公共空间品质低下,不能很好地满足居民的日常锻炼和休闲需求。我们发放调查表后,收到的反馈是受访居民100%支持竹园进行改造。”张春艳说,但要改造,在借老小区改造“东风”的同时,同样需要好点子和人、财、物的支持。
在今年8月连续的高温天里,住在竹园附近、有丰富社区工作经验的退休人士沈桂珍被大家推选为整个公益项目实施时志愿者团队的队长,由其对30多名来自清五社区不同楼栋的社区自治志愿者进行分工。这些志愿者大多在清五社区居住超过30年,其中不仅有像沈桂珍一样在群众中比较有号召力且热心社区公共事务的,还有会摄影的、会艺术装饰的、会设计改造的、会绘制图纸的、会统计数据的、会造价核算的等等。

对于社区公共空间改造,居民的意见和建议。
“真是不沟通不知道,一沟通就发现我们社区真的是卧虎藏龙!”张春艳说。就拿沈桂珍来说,曾担任社区书记十余年,对竹园周边非常了解。“小破屋”原本并不在竹园广场改造范围内,且有被占用堆放杂物的情况,是她主动与居民沟通将其收回社区,发动自己的人脉关系去拉赞助,找修缮、水电师傅,找社区居民志愿者一起动手完成了改造。如今走进“小新屋”,屋内所有的家具,如四方台、长凳、方凳等大小、款式不一,都来自居民的捐赠。
在沈桂珍等人的讨论和实地测量勘察中,大家把竹园目前存在的问题概括成7个方面:老小区改造后,竹园长廊地面没有抬高,容易积水,需要解决水淹的问题;改造后的健身跑道周围没有一张长椅,老年人散步健身后无处休息,也无处坐下来聊天交流,建议在跑道周边安装一些长椅;现有的健身器材较少,需要增加乒乓球桌等;老小区光照不足,需要在广场周边增设晾衣架方便居民;广场上的草坪被踩坏了,需要重新设计铺设小路;老小区的树木缺乏养护,需要修剪;长廊背面的空白处可以适当增加社区宣传栏等。
就这样,群策群力之下,会绘制图纸的退休老党员范承余根据大家讨论的结果,把增补改造的3个小项目分别画好了图纸,让施工方可以直接按图施工;70多岁的唐国明会拍照、会做小视频,还擅长书法和画画,主动提出给“小新屋”取名,并贡献自己的书法作品……他们分成了4组分工合作,开始推进改造项目。
氛围:人人争做有心人
“户外协商议事流程与制度”,几个苍劲的毛笔字下,8张不同颜色的方形便利贴记录着“共建新竹园,共治‘哈伲家’——清潭五社区公共空间营造项目”8月召开会议时大家形成的一些共识:比如“由社区牵头,志愿者加入,带动群众”;“协商过程中要采纳居民的好意见,不妥的进行解释,请居民换位思考”;“找专业的人设计,要注重实际使用效果”;“制定制度,按时进行,及时审定”……
张春艳说:“项目推进过程中,这些热心的社区居民们给了我们太多惊喜。我们相信,即便公益创投项目会按时间线截止,但只要有沈阿姨她们在,社区的事务就一定会良性运转下去!”

志愿者绘的图
4张小组信息记录表上,清楚地列出了各小组组员的意见与建议;一张“清潭五社区骨干志愿者责任与权利”清单,将权责列得清清楚楚……被大家公认为社区最积极志愿者的张志明说,为了办好这件事,“我们每次去跟居民沟通,或是协商议事,一定会穿上可以表明身份的红马甲,带上印有照片的工作证,挎上主题文创资料包。”“共建新竹园,共治‘哈伲家’”已经真正印进了志愿者们的心田。
“人人争做有心人,我们最近正围绕竹园的名实相符进行议事协商。”张春艳说,大家都认为,竹园怎么能没有标志性的竹子呢?经过数次“头脑风暴”,他们正在酝酿将竹元素深度植入,崭新的竹园令人期待。

