市人大代表继续分组审议市人大常委会工作报告和“两院”报告
来源：常州日报编辑：王烨彬
代表许小波表示
过去五年，市人大常委会突出旗帜鲜明讲政治的根本要求、突出推动高质量发展的鲜明导向、突出以人民为中心的为民情怀、突出把握新时代改革创新的履职追求，为推动“常州建设国际化智造名城，打造长三角中轴枢纽”作出了积极贡献。“两院”工作报告坚持以数据说话、以事实证明，总结成绩全面客观，分析问题切中要害，部署工作精准有力，是全面贯彻习近平法治思想、充分体现司法为民情怀的好报告。过去五年，市“两院”在服务大局中充分诠释了初心使命、在司法为民中充分彰显了真挚情怀、在教育整顿中充分展现了责任担当，为“强富美高”新常州现代化建设作出了积极贡献。
认真听取、审阅市人大常委会工作报告后，我的感受是，这是一份沉甸甸引起代表共鸣的好报告。五年来，市人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，有力支撑了强富美高新常州的建设。比如，在立法方面，坚持聚各方智慧，立管用之法，有力保障依法治市，确保我市以良法善治推动城乡高质量发展和人民群众安全和谐；在监督方面，特别是在预算审查监督上，制定了审查监督三张清单，对政府预算开展全口径审查等。
再如，始终坚持人大代表的主体地位，通过常态化开展代表接待群众月活动，推动解决了一批急难愁盼问题，拉近了代表与群众的距离。
过去的五年，市人大常委会始终牢牢把握正确的政治方向，坚持立法靠民立法为民，持续开展精准监督，及时回应群众期盼，体现了人大务实亲民、深入扎实的工作作风和责任担当。市“两院”克服人少任务重的重重压力，做了大量卓有成效的工作，为社会和谐稳定、常州经济发展起到了保驾护航作用。建议进一步增强一线办案人员的工作保障，进一步扩大“网络开庭”适用面，通过这些途径和方式解决案多人少的矛盾。
市人大常委会和市“两院”工作报告中，有一个共同特点，就是在工作推进过程中始终结合实际情况，创新工作思路和方法，让群众受益。比如民生实事票决制，由“群众提、代表定、政府办、人大督”，实现“为民做主”向“由民作主”的转变；市中级人民法院推进制度改革和智慧法院建设，多个案件入选“典型案例”，形成常州经验全省推广；市人民检察院在全省率先开展虚假诉讼专题监督，推进司法责任制和诉讼制度改革、智慧检务等。
市“两院”工作报告有一个重要主题，就是化解社会矛盾，过去五年，“两院”在这方面做了很多努力，创新性地出台了一些举措，取得了明显成效。她建议，我市继续深入推进矛盾纠纷化解。她说，一般矛盾纠纷进入司法程序前就已形成，是否能建立完善一套完备的司法救助制度，将相关的司法机关、行政监督机关、社会团体、经营者等形成“大调解”体系，从而从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
