走进横山桥镇万洋智能智造科技园（原八方工业园）建设现场，一整片土地已经平整完毕，部分厂房已经开工建设，一派热火朝天景象。“新园区建成后，我们会选择回购，期待迎来新发展。”常州欧曼帝铸造有限公司总经理谢卫华说。
但早在一年多前，这里还是一片工业园区，“危污乱散低”现象严重，影响村民生活质量，制约企业高质量发展。
去年5月，常州经开区启动“危污乱散低”出清行动，一年多来整治行动初见成效。9月19日，市长盛蕾深入常州经开区，对全区“危污乱散低”专项治理工作表示肯定。
粗放式发展带来瓶颈
“横山桥镇八方工业园片区内有工业企业320家，其中各类‘危污乱散低’企业约250家，主要涉及化工、铸造、注塑、印刷这类污染严重、资源占用大、产出效益低的行业，片区亩均税收不足5万元。”横山桥镇蓉湖村委书记殷文杰说，该园区工业用地平均容积率仅0.6左右，片区内还有621户民房，安全隐患突出。
除了安全隐患问题，原工业园区也限制企业的发展。2001年入驻八方工业园的常州欧曼帝铸造有限公司是一家车加工企业。“我们的厂房比较老旧，但作为一家小微企业，到现代化的工业园区租用、购置厂房，又承担不起。”谢卫华说。
遇到相同问题的还有常州嘉仕博机械有限公司，企业负责人任源波表示，原来企业占地仅9亩，生产车间严重不够，导致一些配件无法在厂内生产，只能选择外包。
不仅横山桥镇，横林镇绿色家居产业园区、跨境电商产业园区以及遥观镇剑湖村工业园区散步大量“危污乱散低”企业，环境污染严重，安全管理水平底下，与高质量发展需求格格不入。
“筑巢引凤”实现“腾笼换鸟”
“这是我们八方工业园区‘第一战场’，东至大沟河，南至横芙路，西至方家河，北至三山港，规划面积570亩，去年7月份开始整治，目前已经清退企业81家，搬迁民房163户，共整治面积23万平方米。”殷文杰说，推进老旧工业园区“危污乱散低”整治工作，是产业转型、城乡面貌改善的一件大事，也是安全环保提升、破解资源要素瓶颈的一件大事，目前已经初见成效。
与此同时，横林镇绿色家居产业园区整治项目目前已经进入一期地块拆迁整治工作，21家企业、91户民房已经全部拆除到位，这里即将建起24万平方米标准厂房以及安置房、幼儿园等项目；剑湖工业园区是遥观镇首个园区更新项目，未来这里将建成151亩宋剑湖创新智慧港、200亩居住区、32亩商务用地以及剑湖口袋公园、生态停车场、公交首末站等配套项目。
“未来厂房要扩建至少三分之一以上，建筑面积将达到6000多平方米。”任源波对“危污乱散低”清除出新工作推进效率竖起大拇指。“计划将配件生产都放在厂内进行，再也不用外包出去了。”任源波说。
据了解，截至9月7日，常州经开区共排查“危污乱散低”企业658家，已经整治592家。
融合重构清朗生态空间
“整治‘危污乱散低’，园区企业也并不是盲目一拆了之。”横山桥镇副镇长张祥龙说，以前整治“危污乱散低”主张“赶走一批，提升一批”，但是限制于于土地和空间资源，所以实际效果并不是很明显。近年来，横山桥镇大胆创新，以“工改+宅改”双轮驱动的方式为八方工业园区的业态重新布局，实现城乡融合发展。
横山桥芙蓉农房改造项目
“以前家门口都是工厂，平时都不敢开窗户。”蓉湖村村民刘峰的房屋腾退后，将拿到一户江南水乡风格的宅改安置房，他对村委对整治“危污乱散低”整治工作赞不绝口。据了解，为改善居民居住环境，八方工业园区还在附近设置了宅改安置区，共计707亩，用于安置八方工业园腾退的民房拆迁户。
对于八方工业园区的企业，也将按照实际情况分类改造。晨光涂料占地面积30亩，却能有亩均200多万的税收。“我们对这家企业进行保留。”张祥龙说，另外一家企业逸飞机械，占地面积只有10亩，但是产出高，税收高，目前厂房严重不能满足生产，急需土地扩产扩能。“我们在他周围再给他20亩土地，共计30亩土地，让他自拆自建。”
据了解，八方工业园区改造还将引进浙江万洋集团来建造标准厂房，计划投资30亿元，建造标准厂房70万平方米，亩均税收有望超过30万元。未来，万洋集团还会建造4幢共计4万平方米的人才公寓项目，共计1800间，预计可入住8000人。
“扎实推进‘危污乱散低’整治专项行动，结合‘园区更新’工作推动连片整治，努力打造常州经开区危污乱散低’整治提升先行示范区。”常州经开区管委会副主任冯晖说。（何一智 丁文锦 钱泽）
