（为民办实事换“形”焕“神”记 常州经开区：聚焦五大方面 沉下心办实事）
全省首个下沉至乡镇医疗机构的医保服务站投入试运行；开设“零号窗口” 专办“办不成的事”；“社会治理合伙人”构建基层治理新格局……记者4日从常州经开区获悉，经开区党工委、管委会从群众所需、所盼出发，聚焦贯彻新发展理念、推进乡村全面振兴、保障和改善民生、提供优质高效政务服务、加强和创新基层治理等五个方面，沉下心去切实为民办实事，全力提升升群众获得感、幸福感、安全感。
打造“15分钟医保服务圈”示范点
“在医院就能办异地医保报销，我还是第一次遇到，非常便民！”6月3日上午，外来务工人员王女士在横山桥医疗保障服务办理完异地就医医疗费用报销后，对服务站的便民举措举起了大拇指。
横山桥医疗保障服务站是全省首个下沉至乡镇医疗机构的医保服务站，是常州经开区在优化医保公共服务的改革探索之一。在以往，群众遇到医保结账、报销等事项，需要从横山桥镇赶到经开区医疗保障局办理；为切实方便群众，进一步实现医疗保障公共管理服务标准化、规范化和均等化，建成覆盖城乡、功能齐全、方便可及、服务创新的基层服务平台，横山桥镇在横山桥人民医院一楼门诊大厅设立服务站，打造“15分钟医保服务圈”示范点，服务内容主要涉及8大类22个事项，包括包括异地就医的医疗费用报销、有第三方责任的意外事故医疗费用报销；生育医疗费、津贴；办理异地就医、异地就医备案、个人账户一次性支取、长期护理险的申请、居民医保的退费，年检、特殊年检和职工医保转出/转入等。服务站投入运行近一个月以来，服务群众1000余人次。
横山桥医疗保障服务站
“零号窗口”专办“疑难杂症”
5月8日，常州经开区政务服务大厅“零号”窗口正式启动，该窗口旨在让一切审批事项由‘零号’窗口兜底，让一切疑难问题在这里归零”，为企业、群众在办事过程中遇到的各种“疑难杂症”提供专门服务。
“零号”窗口工作方案是经开区结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，在全市范围内首创设立的。企业、群众遇到“办不成的事”，均可以直接到“零号”窗口反映。“零号”窗口配备由审批业务分管领导和业务骨干组成的专业化人员队伍，对企业、群众反映的“应办未办”事项，接诉即办，同时启动监督问责，查找原因，积极整改；对“很难办”事项，加强与相关部门沟通协调，限时解决；对“紧急办”事项，协调办理部门，启动绿色审批通道，特事特办；对“不能办”事项，经论证确不能办理的，做好解释疏导，并开展跟踪服务，一旦转为可办，及时联系申请人。据了解，“零号”窗口设有审批业务咨询、证明材料数据提供、接受作风效能投诉等相关职能，并配备专业化人员队伍。为减少审批所需证明材料，采用人工方式调用驳接各部门信息系统，试行“无证明场景”办理。通过数据汇聚交换，减少审批所需提供的证明材料，受到办事群众广泛好评。截至目前，“零号窗口”共受理群众各类咨询15件，其中转有关部门办理6件，窗口现场答复9件，群众均表示满意。
“社会治理合伙人”群策群力解难题
花溪社区第四网格“老旧管道及水表更新改造提升治理工程”将于6月中旬启动施工，总造价60万元，由常州通用自来水公司单独出资；东方村第一网格针对残疾人群体在日常经营活动中遇到的“销售难”问题，对接电子商务公司，开展网上直播销售技巧培训，首次活动于5月底成功举办；圩墩社区针对居民法律服务需求，和辖区内的律师事务所对接，5月举办普法宣传活动，6月起将陆续提供普法、维权咨询服务……这些在基层社会治理中引入社会力量参与，构建共治共享格局的做法，均属于常州经开区首批“社会治理合伙人”项目。
基层社会治理长期以来存在“资源有限、人手有限、权力有限”等困难。经开区在推进“我为群众办实事”实践活动过程中，于5月中旬启动“社会治理合伙人”项目，建立基层网格发现问题、社会力量认领问题、协同合作解决问题的工作机制，并确定首批8个项目，目前均有序实施。同时，各村（社区）利用微信群、网格党群直通站、小区公示栏等阵地，结合网格员入户走访等契机，不断呼吁更多的社会力量加入，将“社会治理合伙人”品牌打造成经开区的一张靓丽“名片”。(舒泉清 戴彩莲)
