杨芸：市第十二次、第十三次党代会代表
“党的十八大召开的2012年，正是我们社区居委会从同济花园门口小办公室搬到银河湾明苑功能齐全的社区党群服务中心的年份。”天宁区茶山街道同济桥社区党总支书记、居委会主任杨芸印象中的十年，是从那个充满欢乐和希望的时间节点开始的，“党的十八大以来的十年，从我们一个小小的社区就可以看到，群众的居住环境更优美、生活服务更丰富，基层治理水平也更健全完善。”
一
建成于2000年的同济花园小区，以今日的眼光来看，已经算是一个“老小区”了。经历了20余年的风雨，这里的房屋已显老旧，居民也呈现老龄化态势，但近年，这个“老小区”有了“新点子”和“新风景”。
行走在小区里，8部一体式钢结构、覆盖深色玻璃幕墙的电梯特别显眼，它们附着在浅红棕色的居民楼外，透过玻璃，可以瞧见缓缓运行的轿厢。它们让老小区居民的“电梯梦”变成现实。2018年6月20日，全市首台加装电梯正是在这里通过验收、投入使用。“业主自愿、政府引导”，既有住宅加装电梯的“常州模式”受到社会广泛关注和好评，得以复制推广。
既有住宅加装电梯是改善居住品质、推进城市更新的一项重要工作，一头连着民心，一头连着发展。2018年以来，政府不断完善政策、优化服务、加快推进，民间持续化解矛盾、多方协力，让越来越多住在老多层住宅的居民享受到“一键直达”的便利与幸福。截至今年上半年，全市已经完成加装电梯116部，预计到今年年底，还将有149部电梯完成安装，居民的生活品质将稳步提升。
“十年来，我们同济桥社区的居住环境可以说发生了翻天覆地的变化。”杨芸说，“银河湾明苑、府河名居等一批新小区建成入住，龙游河两岸，一侧建起了新的高档住宅区‘天翌’，另一侧的朝阳安居小区8栋房子明年将迎来老旧小区改造，居民们都充满期待。”
二
“加装电梯从出资到决策到安装后的使用维保，主体都是居民，理应由他们自己做主，我们社区就是做好服务保障工作。”回忆起加装电梯的过程，杨芸如数家珍。她认为，同济花园仅用短短7个月时间就理顺各方关系、解决潜在矛盾、顺利实现开工，得益于社区探索实践多年形成的“居民自治”的良好基础。
同济桥社区的自治之路始于2010年。当时，政府出资给同济花园改造停车位，但部分业主因为不希望停车位占用原本的绿化面积，始终反对改造。面对僵持不下的局面，杨芸在小区里召开了“广场大会”，一个单元一个单元地投票，最终，依据绝大多数居民投票同意的结果推动了改造。如今，车位改造的红利已经显现，不仅是小区内部乱停车的问题得到彻底解决，产生的停车费作为公共收益还抵扣了居民40%的物业费。
后来，府河名居成立业委会，全体居民发扬最广泛民主，全过程公开透明，更是巩固了居民自治的成果。
如今，还有45名“社区管家”活跃在各居民小区，都是邻里老熟人，帮衬着社区大小事，无论是志愿服务还是小区巡查，都全力以赴、风雨无阻。
都说社区书记犹如“小巷总理”，工作千条线、万根针，但在杨芸身上却几乎感觉不到忙碌与烦躁。“我用真心待大家，大家也把社区当成‘家’，自己家里的事情，自己参与、自己解决，就顺理成章了。”杨芸说，十年里，她看到居民们越来越有“主人翁”意识，协调处理小区事务和矛盾的机制越来越顺、能力越来越强，随之而来的是，社区的大小事务更加井井有条，邻里关系也更加和谐友爱。
三
留青竹刻是常州地区的传统工艺，也是国家级非物质文化遗产之一。今年6月，留青竹刻“亮相”美国纽约时代广场，向全世界展示中国传统文化之美。其作者白坚仁正是同济桥社区的居民，他的青白斋留青竹刻工作室也是在社区的支持下建成发展的。
“他是中国留青竹刻泰斗白士风之子，一辈子埋首艺术。”杨芸边介绍工作室里精致的竹刻作品边回忆，2018年，白坚仁找到她，提出了寻求帮助、建立工作室的愿望。在杨芸看来，艺术家对于社区而言是不可多得的宝贵财富，她便张罗着在社区党群服务中心腾出一间房，帮忙向民政部门申报注册，又联系专业团队装修设计、包装推广。
“工作室建起来后，白老师也尽力回馈社区，逢年过节制作主题作品，疫情防控期间又用竹刻艺术为大家加油鼓劲，他还开班授课，吸引更多老少居民来认识、学习这项非遗艺术。”
像这样的社会组织，同济桥社区还有许多。其中最有名的当属瑞文心理工作室。早在2012年，工作室就在社区党群服务中心扎根，10余名专兼职心理治疗师在这里开展心理健康一对一咨询或开设公益讲座，为引导大家积极健康生活而努力。像风筝协会、百巷摄影工作室、夕阳红文体协会、国韵京剧艺术协会、“织爱公益”编织班等文娱类组织，更是活跃在社区“天天乐”、反诈骗宣传等舞台上，寓教于乐。
“社区支持、帮扶社会组织建立和壮大，社会组织又为社区导入资源、为居民提供服务，反哺社区发展，这样的良性互动带来了多方共赢。”杨芸说，十年来，丰富多样的社会组织为社区治理提供了巨大助力，共建共治共享的社会发展新局面进一步实现。（记者 唐文竹 实习记者 李星宇）
【党代表话十年】
