开学季来临，家庭经济困难学生能否顺利完成学业牵动着社会各界的心。据了解，多年来，我市教育系统积极汇聚社会力量，帮助学生们安心圆梦。
2021全年，除义务教育免除学杂费和提供免费教科书、作业本之外，全市教育系统落实政策、资助学生逾9.36万人次，财政投入助学资金近1.04亿元，较2020年同比增长9.8%，学校奖助和社会捐助学生2.68万人次，共计1575万余元；2022年春学期，全市财政投入助学资金5250万余元，同比增长7.1%，市教育局筹措资金另发放疫情期间专项补助473.02万元，惠及困难家庭学生2.36万余人次。
政策支撑全保障，学生资助有温度
加强政策引领。我市不断建立健全资助体系，完善各学段政府资助政策，先后修订了困难学生认定办法、资助资金管理办法和资助管理实施细则，积极构建发展型资助体系，为持续提升学生资助水平提供坚实保障。
优化资助管理。在充分应用全国和省资助系统基础上，市教育局主动与民政等部门对接，通过数据信息叠加互补，实现了信息交互，拓宽了资助范围，简化申助程序，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。
确保全面覆盖。多年来，我市致力于构建以政府为主导、学校和社会积极参与，覆盖学前教育到高等教育的学生资助政策体系。目前学生资助已实现所有学段、公办民办学校、家庭经济困难学生“三个全覆盖”，并根据我市实际，在确保特殊困难保障对象应助尽助基础上，逐步实现相对困难家庭学生需助尽助。
持之以恒惠民生，学生资助有力度
精准落实免学费政策省定标准。义务教育阶段，按市定生均公用经费基准定额实施“免学杂费、免课本费、免作业本费”政策，较省定标准高10%。高中教育阶段，落实中职教育学生免学费，对原建档立卡和低保家庭子女、特困救助供养和残疾学生减免普高教育阶段学费，均按照各级人民政府及其价格、财政主管部门批准的公办学校学费标准执行（不含住宿费）。
提增政策助学金实际发放标准。一是学前教育助学金大幅提增。全市按合格幼儿园基准收费标准补助家庭经济困难幼儿，年生均资助逾4000元，高于省定标准。二是义务教育助学金部分提增。对全部家庭经济困难的义务教育阶段学生顶格资助，相对困难家庭学生实际获助金额高于省定标准。三是高中阶段助学金实际提增。普高学生按困难程度分档资助，平均获助金额高于省定标准，部分中职学校筹措资金补助中职三年级困难学生。
合理扩大政策资助对象范围。一方面落实省定标准，做到应助尽助；另一方面根据本地实际，实现需助尽助。丰富信息采集渠道，拓宽应助需助范围。应用全国和省资助系统，主动联合民政、总工会等部门，精确掌握标准的原建档立卡、低保边缘、特困职工家庭子女和困境儿童等信息，拓宽资助范围。此外，因突发变故造成家庭经济相对困难的学生，可通过困难认定后进行申助，确保应助需助学生“一个不少，一户不落”。分析反馈数据，提高精准资助水平。将学生资助情况纳入地方督政考核，并定期组织比对实际资助明细和各类应助学生名单，纳入对各校的学生资助规范管理工作的年检，确保重点保障对象及时精准获助。关爱流动人口，保障资助同等权利。对外来务工人员子女始终坚持“同城同待遇”，资助人数比例逐年攀升，目前已超过本地户籍学生获助总人数。全市近年接受国家资助的学生人次增幅显著，基本实现了需助尽助。
强化宣传促发展，学生资助有高度
我市坚持资助宣传工作常态化，力争覆盖范围达到“横向到边，纵向到底”。
突出宣传重点。加大对资助范围、标准、程序等重点政策内容的宣传，确保国家资助政策家喻户晓；大力宣传贯彻落实国家资助政策的重大举措和主要成效，增强资助获得感；收集并积极宣传资助育人典型案例，弘扬新时代正能量。
构建多元网络。积极构建时间网、空间网和工作网，精确把握招生、开学、毕业等关键时间节点，有计划、有重点、有针对性地加强资助政策宣传，紧盯家校社三个重要层面，有针对性开展多维度、多形式宣传，并着力整合队伍资源，组建由资助工作者、受助学生及其家长、社会热心志愿者等为主力军的宣传队伍，针对不同场所及受众，多渠道、多角度、多形式开展资助宣传。
打造全媒体阵地。广泛张贴资助宣传画，积极组织资助育人主题宣传活动；汇聚报纸、电视、网络等多方力量扩大宣传阵地，构建广覆盖、高效率的资助信息传播体系。
多措并举提内涵，慈善延展有广度
强化资助育人。我市学生资助工作始终围绕立德树人根本任务，不断加强学生资助的内涵建设。在资助理念上，坚持经济保障与育人并重，从保障型资助向发展型资助转变。在政策功能上，形成了助困奖优和励志成长相结合的政策架构，各项政策互为补充、功能多元。在资助方式上，既强化精准，又注重保护受助学生隐私和尊严。
打造公益品牌。加强整体设计。不断完善社会可参助项目，积极引导社会力量参与救助，参助队伍不断壮大，惠及困难家庭学生范围不断扩大。全程规范管理。对捐赠款及时等额开具全省统一的公益事业捐赠票据、出具帮困助学证书，组织励志活动与获助学生相邻而坐全额传递爱心款和温暖关怀等。打造特色项目。牵手成长计划、阳光助学爱心行动、“爱在后备箱”义卖助学、助力乌恰——筑梦奖学金等项目成为我市公益项目品牌。
推进循环慈善。通过精选主题，设置榜样励志、温暖寄语、互动传递等活动，激励受助学生乐观进取、自强自立、共同参与帮困助学。积极联合爱心企业、学校搭好实践平台，协同提供勤工助学和公益服务岗位，鼓励孩子们增强使命感和责任感，培育感恩奉献意识。越来越多的获助学生在工作后主动参与助学，希望继续把爱心善行传递下去，“循环慈善”成为我市学生资助的一抹亮色。
党的十八大以来，我市学生资助政策从对象、范围、力度到内涵，均实现质的飞跃，有力增强了困难学生的教育获得感。随着国家治理体系治理能力现代化水平不断提高，学生资助迎来新的发展机遇，也面临新的挑战。下阶段，我市将进一步提高站位、创新方法，扎实推进精准资助长效机制改革试点工作，更好地谋划新蓝图、取得新突破、作出新贡献。（尤佳）
