“代省长许昆林向江苏省第十三届人民代表大会第五次会议所作的《政府工作报告》，专门用了一个小节的篇幅，对完善‘一老一小’服务体系作出具体部署和安排，充分体现了省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的政治自觉，以及始终坚持以人民为中心、促进共同富裕的宗旨意识，为我们做好老有所养、幼有所育工作厘清了思路、指明了方向。”许小波说。
去年，天宁区始终把服务“一老一小”作为开展“我为群众办实事”实践活动的重点，针对居家养老配套服务不足、社区托育力量薄弱等问题，用改革创新的思路，做了一些积极探索。目前，天宁区已有效整合全区24家养老机构、128个社区服务站点、4400张床位，形成了一整套智慧互联系统和健康管理体系；先后投入9亿元，实施了近40个老旧小区的改造项目，精心打造了一批全龄化友好社区；实施家政、健康、餐饮等服务项目165个，解决就业岗位800余个，惠及居民超6万人。
“我们真切地感受到，政府的小投入，带来了社区的大变化。”许小波说，社区服务功能提升后的小区，党群干群关系更加密切了，邻里关系更加融洽了，社区氛围更加和谐了。
他表示，“十四五”期间，天宁区将把社区服务业发展作为重要一环，加快构建“政府主导、市场运作、居民参与、共建共享”的社区服务新格局，重点做到“四个注重”。一是注重规划引领。根据城乡社区发展的实际情况，统筹考虑人口规模、需求结构和服务半径等因素，编制与国土空间规划相衔接的社区服务业发展专项规划。二是注重标准制定。既要尽力而为，也要量力而行，要制定政府兜底清单，形成价格指导目录，做到与基本保障相统一、相融合。三是注重机制完善。依托社区这个平台，抓好组织领导、多元投入、自我供给和人才导入机制，实现社区服务业发展与社区营造共建设、共进步。四是注重功能提升。做好政府的引导和基础保障工作，并充分发挥市场“无形之手”的作用，推动二者相互补充、相互完善、相互促进。
许小波说，“一老一小”牵动亿万家庭，关乎民生福祉。天宁区将坚决贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，深入了解百姓所需所盼，及时化解群众所急所难，以服务“一老一小”带动提升千家万户的获得感、幸福感、安全感，让老年人有幸福的晚年，年轻人有可预期的未来。
□姜小莉 舒泉清
