城市定位是在分析和研究城市发展历史和现状的基础上，对城市的发展模式、发展方向、发展空间及经济结构布局进行规划的一个总体过程，是城市未来的一种导向，是按照唯一性、差异性、排他性和权威性的原则，对城市特色的概括、提炼和升华。城市定位是寻找城市的个性、灵魂和核心价值的过程。城市定位在城市战略中高于一切，没有准确的城市定位，就谈不上城市的发展战略，就谈不上城市未来发展空间的再造。
市委书记陈金虎在中国共产党常州市第十三次代表大会上的报告中指出，“十四五”期间，我们确立了“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位，这是常州最鲜明的发展特质和最生动的城市画像。在不久前召开的领导干部研讨会上，他进一步要求，全市上下要拧成一股绳，形成高质量发展的破竹之势、磅礴之势、如虹气势，真正把蓝图变成现实，把定位干成地位。
能否把定位干成地位，首先取决于定位是否准确。常州确立“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位，完全符合常州的实际。常州制造业规模大、门类全、韧性好、开放程度高，过去我们靠制造业赢得了“工业明星城市”称号，未来仍然要靠产业重振雄风，再创城市辉煌。常州地处长三角中心地带，“一点居中、两带联动、十字交叉、米字交汇”的区位优势非常明显，承东启西、连南接北，串联苏南、浙北、皖南区域联动发展的地理特质，赋予常州长三角中轴枢纽城市的天然重任。
能否把定位干成地位，取决于能否有好的战略支撑。围绕城市定位，常州谋划实施“532”发展战略，加快建设长三角交通中轴、创新中轴、产业中轴、生态中轴、文旅中轴，高标准打造长三角产业科技创新中心、现代物流中心、休闲度假中心，不断提升城乡融合发展示范区、统筹发展和安全示范区建设水平。“532”发展战略遵循新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享、安全作为整体，一起“落子”、统筹推进、一体贯彻，引领常州实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
能否把定位干成地位，取决于能否形成定位共识。广大市民是城市的主人，城市定位应该始终贯彻以人民为中心思想，本着为民、利民、便民的原则，让人民广泛参与，听取方方面面不同的意见和建议，才能创造出适合市民生存发展的经济环境、空间环境和人文环境。常州的城市定位集中了民智，体现了民意。明确了正确的城市定位后，要进行城市定位的传播与宣传，获得广泛认同和赞誉，激发市民的主人翁意识，从而发挥他们的聪明才智，使城市定位具有更为稳固的根基。
能否把定位干成地位，取决于能否持之以恒抓落实。说一千道一万，归根结底在实干。邓小平同志讲过：世界上的事情都是干出来的 ，不干，半点马克思主义也没有。正确定位之后，要瞄准定位和目标，组织和动员全市所有力量，积极实施既定战略。要像市委要求的那样，撸起袖子加油干，挂图作战抓落实，全力跑出加速度。齐心协力抓落实，形成一级抓一级、共同抓落实的良好局面。提振精神抓落实，强化“敢于担当、攻坚克难”的干劲，强化“勇争一流、耻为二手”的拼劲，强化“创新求索、善作善成”的巧劲，强化“持之以恒、一着不让”的韧劲。统筹资源抓落实，实现资源利用最大化和效益最大化。只争朝夕抓落实，开局就要奔跑，起步就要冲刺。
能否把定位干成地位，取决于定位的稳定与持续。科学的城市定位一旦确定，就必须在较长的一段时间内保持不变，并坚定不移地去贯彻和实施，不能因为城市管理者、城市管理体制的变化而中断或者变化。摇摆不定的城市定位本身就表明城市没有真正找到自己的灵魂和核心价值，没有把握住自身的本质特征。摇摆不定的城市定位会影响城市营销战略，会使城市管理者与建设者无所适从，也会严重影响广大市民的认同度。要从政策法规上确立定位的制定和修改的程序，从而杜绝随意定位。同时，各级领导干部要树立“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神，一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干。
要实现“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位，道路漫漫，困难重重，任务艰巨。习近平总书记多次指出，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。同样，要把定位干成地位，需要全市上下矢志奋斗、不懈努力！（朱海山）
