□顾燕
今年1至11月，我市打击治理电诈工作实现“四升一降”，即电信网络诈骗逮捕人数、劝阻人数、拦截资金数、挽回损失数，同比分别上升47.4%、491.1%、149.3%、395.1%，立案数同比下降45.2%，电诈犯罪连续多年大幅上升的势头首次出现向下拐点。
今年以来，市公安局认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决执行上级机关一系列部署要求，紧密结合党史学习教育和公安队伍教育整顿，以深入践行“我为群众办实事”实践活动为载体，全力开展打击治理电信网络诈骗犯罪，以技术反制、宣传防范、精准劝阻、严打震慑、基础提升、联动治理“六大攻坚”为抓手，扎实推进“全民反诈”“全警反诈”“云剑”“断链”等专项行动。
同时，积极推动全市电信网络诈骗打击治理工作由公安主力向党政主导转变，由专项治理向综合治理转变，由各自发力向齐抓共管转变，整体工作合力不断增强，并出台《常州市“全民反诈”专项行动方案》，明确三个阶段任务及五大类共15项工作措施。在全市打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议成员单位的通力协作下，形成了“分工明确、各尽其责、配合密切、高效运行、齐抓共管”的良好工作格局。
全链条深度打击
今年4月份，市反诈骗中心接到受害人万某报警称，其在微信上添加一陌生人，对方自称可以帮其运营装饰淘宝网店，吸引流量增加销售额，骗他转账5988元后将其拉黑。接警后，市公安局立即成立专案组开展侦查，通过走访调查、数据研判，发现一个藏在河南商丘的公司化运作的诈骗团伙。
经查，该团伙头目为杨某豪、杨某飞，有售前、售后6个业务组，团伙成员近30人，以帮助运营淘宝店铺快速盈利名义诈骗淘宝商户，作案80余起，涉案总价值30余万元。专案组精心制定抓捕方案，于6月8日在河南统一收网，抓获包括杨某豪、杨某飞等主要头目在内的犯罪团伙共计26人，扣押电脑50余台、手机30余部，将该诈骗团伙一网打尽。
为深度打击电诈犯罪，我市公安机关专门成立涉网新型案件研判打击中心，破案打击由“零敲碎打”向“兵团作战”转变，坚持打链条、断通道，深入推进“断卡”“断流”“断链”等专项行动，强化对“黑灰产”深挖打击，强力震慑电信网络诈骗犯罪分子。今年以来，破获涉诈案件1264起，抓获嫌疑人2721名，缴获电话卡、银行卡2100余张。其中，抓获涉嫌掩隐、帮信犯罪嫌疑人262名，打掉涉嫌APP开发、平台搭建等涉诈黑灰产犯罪团伙26个，抓获嫌疑人196名。依托警网融合对963名涉诈重点人员建立全息数据档案，持续跟踪轨迹；对495名“两卡”犯罪嫌疑人，提请信用惩戒；立足境内打境外，克服疫情影响，派出12人的工作组审查境外“回流”人员，共审查200余人，深挖境外窝点92处。
最高效止付挽损
今年4月，市反诈骗中心接到某外贸公司负责人张某报警，称公司与国外合作商一直通过邮件交流。当天，国外合作商发来邮件，告知收款账户更改为巴黎银行欧元账户。因刚好有一笔货款要支付，会计未经核验，便向新账户转账40万欧元，之后发现被骗。
市反诈骗中心接警后立即查询，发现被骗资金正在中国银行转外汇，还未转账至巴黎银行。中心第一时间联系中国银行，紧急查询该笔资金到账情况，同时逐步指导报警人提交申请撤销转账手续，最终成功全额止付，为企业挽回全部损失。
打击电诈最关键的一环是止付挽损，保住群众钱袋子。市公安局优化接警处置流程，健全完善“接报即止付”机制，以最快速度为受骗群众挽回损失。今年1至11月，市反诈骗中心累计止付、冻结各类涉案账号31.8万个，同比上升56.7%。
警银无缝对接，提高了止付速度。今年，反诈骗中心新增入驻招商银行、中国银行、交通银行、江南农村商业银行4家银行，目前入驻银行已有8家。同时，市公安局进一步加强与企业协作，畅通与30家第三方支付公司的资金查控通道，积极拓宽挽损广度。今年1至11月，市反诈骗中心累计拦截涉案资金16.4亿元，为受害人挽回经济损失5189万元，同比分别上升149.3%、395.1%。
最全面宣传入心
今年，市公安局把警企合作、技术反制作为精准防范的抓手，借助五大预警系统，有效完善预警劝阻机制和流程，实现精准劝阻49.6万人次，同比上升491.1%。积极探索精准防范技术手段，与常州移动公司等运营商建立“蓝剑反诈骗大数据实验室”，在全省率先建设“互联网涉诈网址智能预警拦截系统”，从源头阻断群众登录涉诈网址，减少电诈发案。目前，该系统针对投资理财、网络博彩、刷单等高发诈骗，共开发12类7800余个反制拦截模型，深度挖掘涉诈网站的代码“基因”，加载255万余个恶意域名，实现对网络诈骗的成功阻击。
另外，市公安局加大宣传力度，丰富宣传形式，做到日常防范宣传全覆盖。市公安局在本地主流媒体、官方微信号“平安常州”和官方视频号“@常州警方新媒工作室”专门开设“全民反诈”“骗局曝光台”“反诈周报”等专栏，全媒体发布反诈防骗新闻报道和预警提示650余篇、短视频85部，创新录制“常州方言土味”反诈宣传广播、“萌娃说防范”系列短视频，开展防诈骗知识有奖问答，用群众喜闻乐见的方式让宣传防范入心入脑；依托“常州公安微警务”平台每周推送电诈典型案例，提醒警示易受骗群体；积极开展“无诈单位”“无诈学校”“无诈社区”创建活动，深入开展“入企大走访”“小手拉大手”等警企、警校、警民共建活动；在社区推广“小喇叭”全覆盖、“电子屏”全占领、“微信群”全入驻，全市张贴反诈宣传标语海报50余万份（条），建立反诈微信群2500余个。
针对易感人群和重点部位科学研判，市公安局分类挖掘八类高发案件易受骗群体、40余个高发案小区，制作《常见电信网络诈骗手段及防范要点汇编》《电信网络诈骗态势分析及宣传防范指引》等手册，为全市开展反诈防骗宣传提供了模板。 针对不同人群，市公安局定制宣传资料，全面推广市民安装“国家反诈中心”APP。
【专栏：凝聚公安力量 奋进百年梦想】
