1992年，常州在全省首批实施住房公积金制度。历经30年的探索实践，我市住房公积金制度从无到有、从小到大、从弱到强，对推动住房制度改革、解决居民住房问题、促进房地产市场健康发展发挥了重要作用。
30年来，我市住房公积金制度始终围绕“住房公积金，服务惠民生”的品牌理念，以便企惠民为导向，以资金安全为重点，以规范管理为抓手，勇于探索、敢于担当、善于创新，不断推进制度发展，让政策红利惠及更多百姓。
30年，是住房公积金制度发展的里程碑，也是制度改革创新的新起点。
在线答复网友对住房公积金政策的咨询
2021年12月， 灵活就业人员参加住房公积金制度试点正式在我市实施。
1992年6月 常州市区、武进县建立住房公积金制度，住房公积金制度在龙城大地落地扎根。
1995年9月 常州市首笔住房公积金个人住房贷款发放
2003年1月 根据国务院《住房公积金管理条例》有关要求，常州市住房公积金管理中心成立，实现全市住房公积金“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”。
2005年5月 常州住房公积金在行业内率先实施管营分离机制与窗口服务综合柜员制。
2012年9月 常州获批成为全国第二批“住房公积金贷款支持保障房项目建设贷款试点”。
2013年4月 全市开通住房公积金网上单位业务。
2014年1月 常州市住房公积金全面取消窗口业务办理复印件。
2017年10月 “常州住房公积金”微信公众号正式发布，推出线上个人业务。
2021年5月 常州与重庆、成都、广州、深圳、苏州获批成为住建部首批灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市。
2022年4月 我市出台住房公积金支持在常高校和职业院校毕业生“青春留常”政策。
2022年2月 常州住房公积金管理中心成立数字化转型工作领导小组，全面启动住房公积金数字化转型。
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2022年2月，常州住房公积金数字化转型全面启动
全省率先推出住房公积金制度
全市每5个贷款购房家庭中，就有1人使用了住房公积金贷款
上世纪八十年代，常州市人均居住面积仅为3.3平方米，职工住房都是政府按条件统一实行实物配给，有的职工等了几十年也分不到一套住房，只能几代人挤在一间小屋子里，1981年底常州市区缺房户达3.6万户。1982年，国家有关部门设计了“三三制”补贴出售新建住房方案，常州成为首批房改试点城市之一，率先扛起全国房改大旗。
1991年国家在上海推行住房公积金制度，常州紧随其后，在1992年成立常州市住房基金管理中心，在江苏省率先实施住房公积金制度。我市下辖的武进、金坛、溧阳也相继成立机构，住房公积金制度逐步在全市推开。
1995年9月，常州市发布了《常州市区职工个人住房抵押贷款试行办法》，标志着住房公积金支持我市个人住房消费的开始。谢月明是第一批拿到住房公积金的市民，回忆起当年他谈到：“住房公积金贷款一出台，我们夫妇俩马上申请了35000元贷款，买下了丽华三村80多平方米的新房子，终于拥有了属于我们自己的小家。”
中心走访上市企业，助力企业健康发展
2003年,常州市住房公积金管理中心的成立，实现了“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的新要求。此后常州强力推进住房公积金“增人扩面”举措，覆盖面从市区扩大到郊区；对象也从机关、国营和集体企业扩展到外企和所有企业，甚至外来务工人员也可以缴存住房公积金。在用人单位给予劳动者的6种保障性待遇“五险一金”中，“一金”即住房公积金，已成为各单位尤其是企业吸引和留住人才的重要砝码。
取之于民，惠之于民。这些年来，常州住房公积金飞速发展，参加住房公积金制度的总人数从2003年的不足21万人发展到160万，增长了近7倍；年归集额从2003年的26亿元发展到150亿，增长了近5倍；年放贷额从2003年的18亿元发展到95亿，增长了4倍。事业的发展壮大，给千家万户带来了巨大福祉，累计为全市廉租房建设提供补充资金29亿元；每5个贷款购房家庭中，就有1人使用了住房公积金贷款。住房公积金制度现已成为我市涉及面最广、影响力最大的住房货币化保障制度。
实现创新引领为民服务新突破
初步建成网上办、不见面办、一网通办的常州“智慧公积金”线上服务体系
在确立推进住房公积金制度的30年进程中，常州不断出台创新政策，引领住房公积金制度的发展，在全国和全省确立了常州的地位。
2000年常州住房公积金管理部门在全国第一个推出了“一门式”服务。2004年常州又在全国住房公积金行业第一个通过ISO9001质量管理体系认证，实现了标准化操作。2005年在全省首家实施窗口服务综合柜员制。2009年率先推出公转商补息贷款，解决职工住房公积金贷款资金不足的问题。2015年创新推出个贷资产证券化，解决资金流动性问题……
住房公积金服务12329热线为市民提供咨询服务
目前，网上办、不见面办、一网通办的常州“智慧公积金”线上服务体系已初步建成。2017年，“常州住房公积金”微信公众号正式发布，如今关注人数已超过76万，42种单位业务、47种个人业务实现线上“不见面”办结，单位业务和个人提取还贷类高频业务的线上替代率分别达到 85%和79%；退休提取、异地购房提取等8项住房公积金服务事项，实现“跨省通办”。“智慧公积金”服务已成为全市“一网通办”典型代表，并作为首批服务单位入驻“我的常州”APP。
近年来，随着我市不断推进住房公积金普惠政策向自由职业者、个体工商户等灵活就业人员覆盖，2021年5月，常州获批成为“灵活就业人员参加住房公积金制度试点”的全国6个城市之一，从12月1日起全面实施。这项政策是解决住房公积金制度覆盖不平衡、不充分的矛盾的重要举措，为推动住房公积金制度改革提供了“常州方案”，也为我市人才安居工程建设提供了基础支持。
住房公积金支持“青春留常”计划示范基地揭牌。
当前，在全市围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位，大力开展“532”发展战略之际，常州住房公积金创新性推出“住房公积金支持‘青春留常’计划”，每年为8000名以上在常高校、职业院校毕业生提供“300元开户补贴+2500元缴存补贴+20万元贷款额度支持”的政策补助，吸引中高端人才来常留常就业、创业，助力常州高质量发展。 该项工作还被列入了全市2022年度民生实事项目，目前已有9000多名毕业生办理了申请预登记。
筑牢安全防火墙 守牢百姓“钱袋子”
建设覆盖全领域的内控体系，保障资金、信息、人员“三安全”
30年的发展，常州住房公积金始终坚持以人民为中心的发展思想，立足维护缴存人的资金安全，确保资产保值增值，不断完善制度体系，夯实内部管理基础，同时，依托外部审计、内部稽核，发挥信息化技术管理优势，通过“人防+机控”保障资金、信息、人员的“三安全”。
江苏省重点改革任务专项督察组调研中心“不见面审批（服务）”改革情况。
常州住房公积金在安全管理上不断探索创新，建立健全制度体系，完善操作规程和责任清单，始终将权力关在制度的笼子里。在制度的执行上，专门成立安全工作领导小组，“一把手”抓总责，分管领导具体抓，以签订责任状的形式将部门和岗位职责落实到人，厘清权责、明晰边界，形成相互制约、相互监督的管理体系。
为确保住房公积金在阳光下运行，常州住房公积金积极配合第三方审计，主动将6类管理服务事项、26项指标在媒体上公开，并通过常态化的专项审计、日常稽核和第三方明察暗访，强化监督。
常州住房公积金充分发挥信息化技术优势，建设先进的信息管理系统，实行业务流、信息流、资金流“三流合一”，进行实时监控。2021年9月，常州住房公积金管理中心成为全市市级行政事业单位内控规范首批5家试点单位之一，并率先建成内控管理信息系统，实现内部控制管理的全流程监控、痕迹化管理。
数字化转型推动高质量发展
全面实施“423”数字化支撑高质量发展战略，打造符合新时代高质量发展要求的数字住房公积金管理服务机构
今年是全市“532”发展战略的关键之年，也是“新时代住房公积金高质量发展”全面起势的重要之年。常州住房公积金将围绕数字政府建设要求，全面实施“423”数字化支撑高质量发展战略，全力打造符合新时代高质量发展要求的数字住房公积金管理服务机构，让住房公积金制度普惠共享的政策优势和支持住房保障、促进住房消费的作用发挥更加充分。
“乐居常州”住房公积金台港澳专场宣传会
未来，常州住房公积金将实现业务服务便利化、运营管理精细化、风险管控智能化、决策分析数据化“四大愿景”，为客户提供全方位、全天候、全渠道、场景化、智能化、便捷化的公积金业务服务。
重点提升对外服务质量、对内管理水平“两类能力”。对外提升以开放渠道平台、产业深度互联、产品化创新、跨组织协同为主的开放融合能力；对内强化以精细化运营决策、流程化权限管理、资金精准预测分析和风险管控为主的智慧运营能力。
着力建设业务服务平台、智慧公积金数据平台、统一协调管理平台“三大平台”。打造强有力的数字化基础设施，构架常州中心数字生态系统。
为实现“十四五”发展目标，常州中心将对标社会保障领域、对标住房消费领域、对标金融管理机构，推动部门和岗位职责、信息化支撑、标准化管理的“三融合”，形成规范化、标准化的管理体系，着力提升精细化管理水平，在新时代实现住房公积金事业的高质量发展。
