■谢韵 常民轩 图文报道
入选全国市域社会治理现代化首批试点城市，全国居家和社区养老服务改革试点地区，新北区成为全国首批农村社区治理实验区……近年来，常州加强和创新社会治理，不断完善党建引领下共建共治共享的社区治理格局，奋力书写“中国之治”的常州答卷。
在社会治理的最小单元里，基层社区在上级部门的指导下，通过整合调动居民、共建单位、社会组织、志愿者等各方力量参与基层治理，提升服务质量，精准对接居民需求。
王云凯
放弃高薪当村官
王云凯（左）走访村民
“为什么放弃每年30多万元的高薪工作而选择做村官？是一时冲动，还是追逐理想？”溧阳市社渚镇殷桥村党支部书记王云凯，一名80后的年轻村干部，经常面对亲朋好友的质疑，但他的内心无比坚定。
王云凯大学毕业后在苏州从事外贸工作，经过8年多的努力成为股份公司高管。就在事业处于黄金上升期的时候，2010年他毅然放弃城市优越的工作和生活环境，选择返乡创业，带领家乡老百姓开启创业致富之路。
社渚镇殷桥村位于苏皖交界处，自然资源较为匮乏，村集体经济收入一直不高。2021年1月，上任村党支部书记后，王云凯结合殷桥村实际，探索出“开门纳谏”倾听民声、“美意田园”顺应民意、“筑巢引凤”带动民富“三步走”工作法，抓重点求突破。
王云凯带领村两委班子成员连续奋战，以美丽宜居乡村建设为抓手，通过完善农村基础设施、提高公共服务水平、改善农村人居环境，让广大村民有了更多获得感、幸福感。
马涵
“全科书记”的“三牛”精神
武进区湖塘镇丰乐社区党总支书记、居委会主任马涵也是一名80后，自2011年到社区工作以来，她以“老黄牛”般的执着耕耘换取辖区百姓的安居乐业，以“孺子牛”般的为民服务践行共产党人的初心和使命，以“拓荒牛”般的创新进取积极探索社区治理新路径。
撸起袖子整绿化、排积水、清楼道，俨然是个“女汉子”；听群众故事、解百姓难事，入学、养老、邻里关系等话题让她与居民零距离；伏案钻研，梳理党务、政务每一个细节，她严格要求自己，争做“全科书记”。
如何把社区建成一个和谐的大家庭？怎样带领社区各群体参与社区建设？刚接手丰乐社区时，这些问题一直困扰着马涵。
要创新思路，就要将工作做在前头，将服务做得周到。2020年，社区创建全省基层社会治理创新观察点，全面提升改造党群服务中心，以此为契机，马涵带领社区成立了常州市首家社区级社会工作服务站——“丰乐社区文韵社会工作服务站”，聚集各类社会组织积极参与社区治理、拓展社区文化事业。居民们从互不相识，逐渐熟悉起来，成为“一家人”；从对社区建设不是很了解，变为积极参与其中。
今年初，马涵又以“岁丰熟 民安乐”为服务目标，创新打造“丰乐益家”党建品牌，启动“全科社工+全科书记”服务模式，全面推行“一站式”服务工作法。
天宁区兰陵街道
复制推广“民情茶座”
物业纠纷、社区服务、邻里矛盾……面对这些社区治理中常见的难题，天宁区兰陵街道在工人新村第一社区率先试点“民情茶座”工作模式：每周五上午，一张桌子、几张板凳，由资历深厚的党员骨干和工作经验丰富的社工担任首席接待员，在茶座接待来访居民。街道还将这一工作模式在辖区内复制推广。
“民情茶座”开设5年来，有效建立了社区与居民联系的纽带，及时解决了居民提出的疑难困惑，获得了广泛认同和好评。5年来，“茶座”已接待社区7个网格内居民群众近千人，收集群众提议上百条，化解矛盾、调解纠纷700余起，居民的投诉、意见绝大部分都得到解决。先后设置“政策长廊”“老娘舅调解”“老吴讲法”“国学园地”“健康之友”等栏目，从多方面为居民拓展服务内容。
今年，“茶座”还结合“有播”“腾讯”等多媒体，成立“民情茶座”直播厅，设置“兰陵法轩”“民情说事”“红色直播”三大版块，先后组织10场在线直播，围观粉丝达2000余人。
新北区薛家镇
“19：00议事厅”微自治
新北区薛家镇“19∶00议事厅”，缘起于“先锋楼道”的微自治。最初为了减少楼道乱张贴、乱堆放等不文明行为，薛家镇中巷社区摸索着开展了楼道党员担当楼道管家的尝试。时间，选择在晚上19∶00，避开居民正常的工作时间；地点，遵循就近原则，选择在商住小区和安置小区；人员，选择党政领导、人大代表、政协委员、法律顾问等作为特邀嘉宾，对小区居民提出的议题共商共议；涉及的问题，社区负责督办，居民一般一周内就能得到答复，已办理、未办理或办理进度都会作出相应的交待。
薛家镇强化顶层设计，自2019年2月以来在辖区14个村社区开展“19∶00议事厅”活动，真正将居民小区、企业、河流、道路等全部兜在“网”里，人、地、事、物、组织等全部装进“格”里，群众烦恼、群众疑难等问题尽可能地化解在网格内，实现横向到边、纵向到底的全覆盖治理。
“19∶00议事厅”让群众能够有机会在家门口向领导干部及机关工作人员“吐吐苦水、发发牢骚、说说烦恼”，在面对面交谈中拉近了干部群众心与心的距离，越来越多的居民积极主动参与到社区治理中来，网格化社会治理“人人参与、人人有责”的氛围逐渐浓郁。同时，“19∶00议事厅”也促进了部门协作，形成同频共振。
钟楼区北港街道
“党建+智慧”畅通社会治理“最后一米”
今年3月，“智慧北港数据港”一体化联动指挥平台在梧桐苑、松涛苑等社区全面上线先行试点，平台包含综合执法、社会治理、行政审批等多个子模块，打通了部门之间“信息壁垒”。针对人员进出杂乱、高空抛物、电瓶车上楼等热点、难点问题，街道还在安置小区布局车牌扫描道闸系统、单元门人脸识别门禁系统、电梯电瓶车阻车系统、小区高空抛物抓拍系统等4大技防系统。
北港街道办事处用数据赋能黑科技，积极搭建智慧治理“数据港”，而且始终坚持用党建引领，织密基层治理“一张网”。结合党建组织架构划分基础网格80个、专属网格30个，将党的建设、经济发展、综合治理、长效管理、安全环保、民政事务等各项工作纳入网格。全体党政领导兼任联系点社区“第一书记”，每月深入网格督查运行情况；1958名党员下沉网格，发挥先锋作用。基层治理不留死角、不留盲区，确保“一张网”兜起区域大小事。
月季路社区获评“全国最美志愿服务社区”，运河苑社区获评“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，梧桐苑社区创成全市首家AI安置社区，青枫社区获评市“平安法治示范社区”……钟楼区北港街道办事处社会治理亮点纷呈。
金坛电胜社区
织密疫情防控网
“您好，这里是东城街道电胜社区，请问您是从成都刚回金坛的吗？”电胜社区疫情防控专员王湘日前在接到上级派发的数据后，第一时间联系社区居民核实信息并落实相关疫情防控措施。当天，3名居民完成核酸检测并居家监测。
在电胜社区，73名基层工作者和志愿者共同筑起疫情防控第一道防线。疫情防控期间，电胜社区金水湾小区保安和物业管理委员会委员们每天都要重复上千次“请出示健康码、行程码，配合测量体温”。即使在下班高峰期，小区进出人流量大，也确保一人不漏、一人不错。在社区招募的65名志愿者中，共有党员32名，团员33名。“哪里有需要，就去哪里顶上。”73岁的老党员严新保说出了大家的心声。
与此同时，为提高疫苗接种常识知晓率，大力宣传疫情防控最新信息，电胜社区利用线上18个微信群，线下8个应急广播+1个流动喇叭“硬核”喊话，对辖区内4个村、6个商住小区和1个别墅区全覆盖。社区共核查重点人员394人，关停棋牌室25家，其他经营性场所17家。
