□常报记者 芮伟芬 汪磊
在严厉打击电信网络诈骗犯罪分子的同时,我市整合社会力量,广泛开展宣传防范,突出群防群治,织密反诈防控网络。同时,警方不断创新技术反制手段,以最快速度,最大限度地为受骗群众挽回损失。
全民防范:从“大水漫灌”到“滴水浇灌”
整治“电诈”,重在预防。
市委、市政府高度重视打击治理“电诈”工作,市委书记陈金虎多次作出批示。市政府办公室出台“全民反诈”行动方案,明确各辖市、区和74个职能部门责任。15个警种部门挂钩联动11个成员单位开展防范宣传,反诈海报、反诈视频标语覆盖全市3.6万块沿街电子屏以及地铁、公交车、出租车。
从“大水漫灌”到“滴水浇灌”,这场反诈攻防战持续升级。
近年来,市公安局在本地主流媒体、官方微信公众号开设反诈专栏,全媒体发布反诈防骗新闻报道和预警提示650余篇、短视频85部,创新录制“常州方言土味”反诈宣传广播、“萌娃说防范”系列短视频,用群众喜闻乐见的形式让宣传防范入脑入心。
市反诈骗中心设计发布“常州反诈‘早’知道”100余期,推动覆盖公交、地铁、出租车、网约车的“反诈直通车”建设;针对易感人群和重点部位,中心经过分析研判,分类挖掘10类高发案件易受骗群体、40余个高发案小区,制作《常见电信网络诈骗手段及防范要点汇编》《电信网络诈骗态势分析及宣传防范指引》等手册,为全市开展反诈防骗宣传提供了模板。
技术反制:你追我赶的技术较量
“电诈”犯罪是可防性犯罪,事后打击不如事先防范。要实现这一点,技术反制至关重要。
“侦查中,我们发现‘电诈’分子的技术手段更新很快,智能化水平高,信息流、资金流侦查难度大。”市反诈中心民警张之林介绍,很多“电诈”犯罪团伙通过技术外包、购买技术服务等形式,加强犯罪活动的“技术对抗”,导致打击、治理难度越来越大,“从业门槛”则越来越低。
工欲善其事,必先利其器。在这场与“电诈”分子你追我赶的较量中,我市全面打造数智防、精准防、资金防“三防”模式,并结合线上线下预警劝阻,全力以赴守护群众的钱袋子。
“如果你点击涉诈网址,就会弹出警方提醒页面。”市反诈中心民警打开手机,向记者展示了一个拦截网页。去年,我市筹建“蓝剑反诈骗大数据实验室”,在全国率先建成“互联网涉诈网址智能预警拦截”系统,从源头阻断群众登录涉诈网址。目前,该系统针对投资理财、网络博彩、兼职刷单等高发诈骗,共开发12类7800余个反制拦截模型,深度挖掘涉诈网站的代码“基因”,加载255万余个恶意域名,日均拦截访问诈骗网址达2.3万人次,实现对网络诈骗的成功“阻击”,被省政府办公厅专报推广。
“电诈”分子的目的是骗钱,如何以最快速度止付挽损,是防范的重中之重。记者了解到,目前,我市与30家第三方支付公司建立了资金查控通道,已有8家银行入驻市反诈中心,不断完善“接报即止付”机制。
“目前,我们正在联合人行常州支行、三大电信运营商及有关科技公司,共同探索加强数据研判,从办卡信息中分析可能存在的‘黑灰产’嫌疑,提前采取预防手段。”市公安局刑警支队副支队长、反诈中心负责人谢剑介绍,我市正探索开展转账资金紧急熔断止付,推动银行完善对公账户网银交易监测预警模型,对大额转账自动触发银行预警开展二次核验,力争实现即使被骗也不受大额损失。
去年1月至今,市反诈中心通过拨打预警电话和发送预警短信,精准劝阻49.6万人次,同比上升491.1%,累计拦截涉案资金16.4亿元,为受害人挽回经济损失5189万元,同比分别上升149.3%、395.1%。
难解困惑:劝了又劝,可还是有人上当
“从去年底开始,我们每天要打100多个电话。如果打不通或发现受害人有继续上当的可能,还会上门劝阻。”张之林告诉记者,我市探索构建涉诈资金流预警机制,主动比对挖掘受害人,第一时间劝阻拦截并将信息推送给社区民警、网格员,进行线下精准劝阻、止付。去年以来,市反诈中心共发现、核查、劝阻已经汇款但尚未意识到被骗的受害人396名,主动预警、劝阻被骗10万元以上警情218起。其中,50万元以上警情46起、80万元至100万元警情8起。
去年12月9日,市反诈骗中心发现,市民陈某接到境外诈骗电话,立即进行回访,但陈某电话一直占线。预警员立即发送多条提醒短信,联系电信公司切断其通话,并联系驻点银行,将陈某的银行卡临时挂失,防止其转账。同时,预警员将该信息推送给陈某所在地派出所。2个多小时后,民警及家属终于找到了陈某。陈某称她已操作转账,但因银行卡被挂失,钱未能汇出去。
“我们24小时与诈骗分子‘赛跑’,有时也感觉很无奈。有的人被诈骗分子洗脑后,反而对民警产生了怀疑,最终还是被骗。”张之林说。今年2月20日,市反诈骗中心接到市民王女士报警,称认识一名网友后进行虚拟币投资,被骗100多万元。事实上,之前在骗子实施诈骗时,市反诈中心多次主动联系并提醒她防范诈骗,但她与骗子推心置腹,错失了止损机会。
警方介绍,当前,防范“电诈”工作在运行机制、专业化能力、防范质效等方面还有待加强,一些工作仍是政法机关唱“独角戏”,成员单位、行业协会等发动不足,没有“管好自己人”。去年9月以来,我市至少有87名公务员、医生、银行职工、事业单位职工被骗,最高个案损失达392万元。
“反‘电诈’是一场不能停歇的赛跑,是一场需要人人参与的持久战。它需要相关部门凝聚起更大合力,加强综合性专业人才队伍建设,全面提升打击治理能力。”谢剑说。

