党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制。
中国共产党创造性地将作为一种社会制度的社会主义与作为一种资源配置方式的市场经济相结合,提出并建立了社会主义市场经济体制,实现了对社会主义发展理论的重大突破和升华,对我国改革开放和经济社会发展具有极其重要的作用,是中国特色社会主义道路探索中的一个伟大创举。
一锤定音 除旧立新
20世纪50年代,中国建立起高度集中的计划经济体制,在新中国成立初期一穷二白的情况下发挥了重要作用。但改革开放之后,计划经济体制严重束缚企业的发展,已经不能适应社会生产力发展的要求,进行表面的修补远远不能解决问题,必须对计划经济体制进行根本性改革。
要打破计划经济的一统天下,就必须重新认识市场在资源配置中的基础性作用。1979年,邓小平同志首次提出社会主义也可以搞市场经济的论断;1985年,邓小平在会见美国企业家代表团时指出:“社会主义和市场经济之间不存在根本的矛盾……把计划经济和市场经济结合起来,就更能解放生产力,加速经济发展。”
就在中国艰难地从计划经济向商品经济转变的时候,经济体制改革的目标模式究竟该怎样确定,引起很多人的深思。正确认识和处理政府与市场的关系,是我国经济体制改革的核心问题。改革开放以来,我们党对政府与市场关系的认识经历了逐步深化、日趋完善的过程:从改革之初反思计划经济体制的弊端,提出按经济规律办事、重视价值规律的作用,到党的十二大提出“以计划为主、市场调节为辅”,到党的十二届三中全会又提出“社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济”,到党的十三大进一步提出“国家调节市场、市场引导企业”,要建立“计划与市场内在统一的体制”,实行“计划经济与市场调节相结合”。
1992年邓小平南方谈话进一步指出:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划,市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。”这番话充分肯定了社会主义社会可以利用市场经济手段,为建立新的经济体制指明了方向。1992年10月,党的十四大正式把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革目标,从根本上解除了传统计划经济理论的束缚。党的十四大作出了三项具有深远意义的决策:一是抓住机遇,加快发展,集中精力把经济建设搞上去;二是确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;三是提出用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党的任务。
画龙点睛 拨云见日
社会主义条件下搞市场经济,这在世界上没有先例。这是我们党的一次伟大实验和艰辛创造。1993年党的十四届三中全会制定《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确了社会主义市场经济体制的基本框架,标志着社会主义市场经济体制建设的正式开启。
市场经济模式第一次运用在社会主义国家,两者紧密结合既可以发挥市场经济的长处,又可以发挥社会主义制度的优越性。“社会主义”是画龙点睛。这四个字充分强调了既要发挥市场在资源配置中的基础性作用,同时要通过社会主义国家的宏观调控,克服市场的不足,使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来。因此,党中央在建立社会主义市场经济体制的探索中,一方面注重深化改革,积极培育市场体系;一方面注重建立国家宏观调控体系,继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好。
1993年,党中央提出了以速度与效益相统一为原则的持续、快速、健康发展的要求;1994年确定“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”20个字为全党全国工作的大局,首次提出了正确处理改革、发展、稳定关系的重要思想;1995年江泽民同志在党的十四届五中全会上全面论述了社会主义现代化建设的12个重大关系,其中最具决定意义的是:改革是动力,发展是目标,稳定是前提。这一思想的提出,表明我们党已经找到了一套在复杂条件下推进社会主义市场经济体制建设的有效方法。
社会主义市场经济体制的建立为我国经济持续快速的发展提供了基本制度保障,也为人民群众的经济活动提供了广阔的舞台。
久久为功 善作善成
改革永无止境。党的十八大以来,我们党坚持全面深化改革,不断完善社会主义市场经济体制,对社会主义市场经济规律的认识进一步深化。2013年党的十八届三中全会明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。从1992年至2013年,历经21年,市场在资源配置的“基础性”到“决定性”,意味着我们党对市场的定位由量到质的提升。随后,党的十九届四中全会、五中全会、《中共中央关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等都旗帜鲜明地为我国经济体制的改革和社会主义市场经济体制的完善提供了坚定指引,是我国新时代进一步坚持社会主义市场经济道路的定海神针。
习近平总书记指出:“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。”步入新时代,我们更要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面推动高质量发展。
作者单位:中共金坛区委党校 王莉
【党报宣讲台】

