农民富，国家昌。2023年中央一号文件对农村改革和农业发展作出具体部署，为常州金坛区“三农”工作指明了方向、注入了新动力。今日起，本报推出系列报道，生动展示金坛区全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的生动实践。
金坛区多举措富民强村，壮大集体经济发展新路径金人宪/摄
增加农民收入是“三农”工作的中心任务，也是农业强国建设的内在要求。近年来，金坛区积极探索农民增收致富新路径，大力开展强农惠农富农工作，相关部门搭建平台、精准对接、凝聚合力，让强农惠农富农政策落到实处。今年中央一号文件将农民增收放在更加重要的位置，提出拓宽农民增收致富渠道，为金坛区“三农”工作指明了方向、注入了新动力。
中央一号文件提出，要加快先进农机研发推广，完善农机购置与应用补贴政策。每到农忙时节，田间多种农机施展“十八般武艺”，让农民享受农业机械化带来的便利。农机“加盟”农业，农民省了力、农业增了效。眼下正是小麦田间管理的重要时期，指前镇农户王刚忙着在田间喷洒农药。他告诉记者：“这些年有了农机的助力，不仅种田效率提高了，还节省了人力成本，算下来每亩能多挣一两百元，而且购置农机还能享受补贴。”
金坛区积极实施农机购置补贴、现代农机合作社项目建设等强农惠农富农政策，大力推广应用新机具，全面推进水稻、小麦生产全程机械化。2022年，金坛区农机化综合水平达91.2%，特色农业机械化率达68.24%，农机、农田共争取各级扶持资金2287万元，其中购机补贴433.09万元。金坛区农机化技术推广中心信息科科长张炜表示，今年将依托省级农业生产全程全面机械化示范县创建，出台扶持特色农业和智慧农业发展的政策，加快金坛区农机装备更新换代和转型升级。
让农民种粮不吃亏、有钱挣，离不开强农惠农富农政策持续发力。去年，种粮大户武志明承包的800多亩水稻喜获丰收。他给记者算了笔账：一亩地插秧、施肥等总成本约1000元，去年水稻行情不错，收购价格高，加上各项补贴，一亩地净收入约1100元。“补贴直接打到卡上，对我们购买农资、物资有很大帮助，缓解了资金压力。”
近年来，针对农资、人工等费用上涨的情况，金坛区连续两年对实际种粮农民发放补贴。去年，实际种粮农民一次性补贴每亩52元，“真金白银”的实惠发放到农民手中。2022年中央农业生产救灾资金（第八批）物化补贴和稻谷补贴也已全部发放，整体算下来，每亩地可享受补贴300多元，让农民种粮更有“底气”。金坛区农业农村局种植业科张叶飞介绍：“2022年实际种粮农民一次性补贴累计发放3次，较上年增加2次，发放金额较上年增加500万元。”
中央一号文件提出，要健全政府投资与金融、社会投入联动机制，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。发展农业农村经济离不开投入，农业产业化发展与金融支持密不可分。围绕解决农业适度规模经营发展中的融资难、融资贵问题，金坛区不断拓展思路，创新融资担保模式。2022年，金坛区农业融资担保中心发放涉农担保贷款110笔，共计8515万元，全年累计免收担保手续费33.18万元。金坛区农业融资担保中心夏伟斌介绍：“在前期摸排的基础上，金坛区农业融资担保中心和金坛区财政局、金坛区妇联创新推出‘妇女创业贷’‘生猪贷’等特色贷款品种。今年，金坛区农业融资担保中心将邀请农业专家为农民指导种植养殖技术，把高素质农民培训工作与普惠金融宣传相结合，帮助农民解决贷款难、担保难问题。”
中央一号文件提出，要深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。近年来，金坛区在富民强村方面有效拓展路径：去年，选取直溪、朱林两个镇开展乡村公益医疗互助试点，累计筹资总额近300万元，参与农民近3万人；积极向上争取项目资金，落实2022年省级扶持壮大村级集体经济项目5个，总投资997万元，补助365万元，促进村级增收140万元，不断增强村级集体经济实力和乡村振兴内在动力。金坛区农业农村局党委书记、局长邓九胜表示，金坛区多措并举强村富民，立足各村实际逐步形成“一村一策”，积极探索“飞地+抱团”等壮大集体经济发展的新路径、新模式。
围绕拓宽农民增收致富渠道，今年，金坛区将充分发挥城乡融合发展试验行动的强力推动作用，持续深耕乡村产业，统筹整合优势资源，建设提升10家现代化大农场，让农民在产加销、贸工农一体化发展中分享更多产业增值收益。同时，加大强农惠农富农政策力度，逐步提高农村社会保障水平，稳步增加补助补贴，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火。
