机制创新融合解锁旧改幸福“新密码”
打造宜居、韧性、智慧城市,是新时代推进人民城市建设的重要指南,也是增强城市治理能力的基本路径,作为武进区“为民办实事”的重点项目,老旧小区改造在提升基层治理效能上,坚持党建引领、深度融合创新,在项目阵地上,引导居民全面参与、全程跟进,让老旧小区改造成为调动民力、凝聚民心的民生工程。

老旧小区提升改造
协调难度大、沟通不畅通、标准不完善等往往是老旧小区改造过程经常出现的问题,针对这些难点,武进区住建局以“党建引领、联合推动、基层点单、多元共建”为原则,分类施策、精准改造,旧改工程以“新”换“心”。2022年,在武进区新城花苑老旧小区改造项目中,成立全区首个老旧小区改造临时党支部,通过“把支部建在项目上”,打造“吾@安居”党建品牌,推动“五个党建融合”,实现“党建工作与项目建设”同频共振,为项目顺利完成提供了强有力的保障。
具体实践中,“党建@管理”的“同轨工作机制”,是把支委会融合到工作例会、现场办公中解决项目推进难题的机制融合创新;“党建@廉政”推动“阳光行动”,是在项目基础上,建立“党风廉政责任制”的监督融合创新;“党建@安全”开展“安全先行”活动,则是以党建为统领、筑牢“安全生产根基”的管理融合创新;民生实事好不好,老百姓说了算,党员进社区、居民议事会……“党建@民意”目的是让老旧小区改造真正改到群众心坎上;“党建@法治”通过普法宣传手段和渠道的“组合拳”,打通法治宣传教育的“最后一公里”。
2022年武进区老旧小区改造项目共12个,总投资约10350万元,改造总建筑面积约27.16万㎡,惠及居民约4634户。在工地现场,哪里有问题、哪里就有党员的身影……支部筑起坚强堡垒,党员发挥先锋作用,共融互通协调、问题快速解决,“临时党支部”把党建工作延伸到攻坚一线的最前沿,齐力推动老旧小区改造高质量开展。
红色物业引擎激活基层治理“新能级”
“党建引领、政府主导、市场运作、社会参与、多元共治”已经成为当前打造“红色物业”的基本思路,围绕这一思路,武进区在基层治理实践中,创新突破、联动发力,持续激活基层治理“新能级”,实现“红色物业”治理效能最大化。
为进一步提升社会治理水平,2020年9月,武进区成立物业服务行业党委,武进区住建局以此为依托,充分发挥行业党委的政治优势和组织优势,集中解决小区居民关注的物业难点、堵点和痛点问题,引领物业服务管理有效融入基层治理。
一方面,加大对各镇党建引领物业管理工作的检查力度和频次,进一步促进各镇深入推进党建引领物业服务企业和业主委员会建设工作,通过社区选派党员干部担任党建指导员,实现双向“交叉任职”制度比率100%全覆盖。另一方面,建立多方联动机制,助力治理提质增效,组织引导264名党员(业主党员160名,社区工作人员党员40名,物业服务企业党员64名)积极发挥党员的示范作用,组建“红色物业党员志愿服务队”,进一步融入街道社区治理框架内,推进住宅小区共建共治共享。

武进红色物业遍地开花
截至目前,武进区共有33个小区被评选为党建引领物业管理市级示范点,2个小区(香溢澜桥和星河国际四期)被评选为党建引领物业管理省级示范点。“红色物业” 小支点,撬动基层治理“大效能”,武进区走出了一条党建引领红色物业推动基层治理的特色路径,未来,武进区也将进一步增强“红色物业”建设的实效性,让“红色物业”在党建引领城市基层治理的实践中发挥更大作用、激发更多能量、传递更多温度。
办好民生实事唤醒基层治理“新活力”
小事连全局、小事连民心,武进区持续深化党建引领基层治理,以提高群众满意度为目标,扎实办好民生实事,让幸福在群众的“家门口”得到升级。
口袋公园提档升级、展现城市方寸之美。 2022年,从满足群众实际需求出发,持续推进城区绿化提升,在鸣新路大学新村、常武路阳湖名城、延政西大道小留新村、常武路永安花苑择址建设4处口袋公园,总占地约15200㎡,投资约1000万元,以社区居民生活需求入手,整体打造环境舒适的社区空间,留住邻里记忆,重塑温暖社群生活,为社区生活赋能。

延政西大道口袋公园
作为创建国家生态园林城市“六大提升工程”重要组成部分,2020年10月至2022年12月,武进区共计投入资金2800余万元,在社区周边,结合既有资源,拓展活动空间,共规划建设“口袋公园”20处,让市民体验到“推窗见绿、开门入园“的便利。
聚焦“住有所居”,加大住房保障力度,不断提升治理精细化水平。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,积极推进以公共租赁住房、限价商品房、棚户区改造、保障性租赁住房(人才公寓)等为内容的保障性安居工程建设。2022年,完成棚户区改造新开工758套,基本建成966套,完成建设筹集人才公寓7006套(间),年内完成7个人才公寓的认定和颁牌。
党建引领基层治理 ,人民城市更有温度。随着社会的发展,人民群众对美好生活的向往提出了更个性化、更高品质的要求,对城市的建设和更新,也有了更多的期待与企盼,以党建为引领的基层治理创新,在城市建设更新过程中,聚合力、提效能,充分发挥了“主心骨”作用,畅通了“毛细血管”、激活了“神经末梢”,也让群众的满意度、获得感持续提升。(李媛 王旭明)

