
俯瞰前黄镇蓝天碧水
以“转变”为先导,凝聚环保共识
前黄镇夜查小组晚上七点多从镇政府集体出发,每个人套上红袖章,手持手电筒、记录本。不管是主干道还是乡间小路,只要沿路看到有亮灯生产的企业,夜查小组就会随机走进生产车间查看情况。每到一家企业,带班领导都会深入浅出地讲解企业环保合规风险,强调环保合规对企业发展的重要性,为企业生产经营恪守绿色底线、避免环保违法敲响警钟。

夜查小组深入企业仔细查看安全生产及环保问题
当问起为何要坚持夜查行动时,带班负责人说:“前黄镇的传统工业产业一直在转型升级,但在发展中仍存在亩均产出偏低、安全生产不达标、‘危污乱散低’企业整治不彻底等问题。所以,我们结合本镇实际,以守住安全底线和生态红线为目标,从2021年5月开始,在全区率先开展了‘夜间综合巡查’行动。”前黄镇通过“不打招呼、不听汇报、直奔企业、直插现场”的夜查方式,一方面从工作推进层面找差距、补短板,畅通了“政企”沟通渠道;另一方面,从思想认识层面找原因、查根源,让“尽社会责任,创绿色财富”的环保理念在全镇1000余家工业企业中深入人心。
以“转型”为关键,整合治理力量
位于前黄镇的原常州市邮电通信光缆有限公司在2014年破产后,由于缺乏管理,导致该厂区聚集了多家无证无照的喷塑、玻璃、塑料粒子等作坊,一度成为“危污乱散低”企业(作坊)集中区,对生态环境造成严重影响。附近老百姓抱怨道:“那一片当时又脏又乱,谁想靠近呀。”后来,作为武进区首批开展“污乱”企业连片整治的试点之一,前黄镇花大力气、下狠功夫开展整治工作,通过精心“筑巢引凤”,科学规划园区,逐步实现“腾笼换鸟”,淘汰落后产能。对整治中反复出现、屡查不改的环保隐患,夜查人员当场下发整改意见书,指导施工单位逐一整改,及时安排夜查“回头看”,杜绝“危污乱散低”企业(作坊)“死灰复燃”,确保转型成功。

夜查小组查看正在夜间生产的企业车间
筑巢引凤栖,花开蝶自来。一年时间里,5家产值3000万元以上且达到环保要求的中小微企业相继在此“安心落户”,也带动了附近村民的就业,为地方高质量发展底色增添了一抹“绿意”。
以“转化”为突破,筑牢服务平台
“监管变服务,无事不扰又无处不在,这样的制度才是我们企业所需。”一位企业老板在前黄镇为民服务中心留言道。前黄镇因此积极推行“监管+服务”的夜查新模式,以“企业管家”的理念实施环保监管,为企业提供环保整治方面的“保姆级”服务。针对环保整治的痛点与难点,前黄镇成立夜查小组专班,配备环保、安监岗专业人员,2020年以来,为企业提供标识标牌规范、日常报表、污染设施运行台账、危固废台账等环保后勤服务300余次,旨在把问题解决于萌芽状态。“你们这么晚还工作啊”“谢谢你们政府的关心”……是夜查小组时常收到的企业夜间问候。从“硬监管”到“暖服务”,是夜查工作的方式的转化,更是政府职能的转变。

“危污乱散低”企业改造前后对比图
后期,前黄镇将根据常态化夜查结果形成企业“黑白名单”,编制“环保整治一企一策”,以高效、专业、有温度的环保监管及服务,让生态文明的底色愈发鲜明。(盛健 於青)

