□ 新华报业全媒体记者 黄建伟 王晓映 蔡炜 唐颖
“拼出中国式现代化江苏新图景”学习贯彻党的二十大精神全媒体新闻行动日前走进常州。常州市委书记陈金虎在接受新华日报·交汇点记者采访时表示,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深刻把握中国式现代化的五大特征和本质要求,聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位,大力实施“532”发展战略,千方百计把发展之“势”转化为发展之“能”,坚定不移推进中国式现代化在常州取得更多具有辨识度、标志性成果,奋力书写好中国式现代化常州答卷。

常州市委书记 陈金虎
记者:当下常州正全力领跑新能源产业赛道,努力打造“新能源之都”。在新征程上全面推进中国式现代化江苏新实践,常州为什么选择发展新能源产业来“勇挑大梁”?
陈金虎:任何一座城市的崛起,都离不开一个战略性、引领性、支柱性产业的拔地而起。实体经济始终是常州最厚实的家底和最鲜明的底色。常州制造业规模大、门类全、韧性好、开放程度高,工业规模总量突破两万亿元,制造业增加值占地区生产总值比重达42.8%,智能制造装备、新型碳材料分别入选国家战略性新兴产业集群、全国先进制造业集群。
在新能源领域,常州有着领跑赛道的先发优势,产业集聚度全国第五、投资热度指数全国第一,是全国唯一构建起“发储送用”产业闭环的城市。发电领域,太阳能光伏产业链条完整,规模位居全国前列,电池片及组件产能占全国10%;储能领域,动力电池产业链完整度达97%、居全国首位;输送领域,是全国最大的特高压输变电设备制造基地,享有“世界变压器之都”美誉,变压器产品市场占有率全国第一;应用领域,汇集3400多家配套企业,产业密度位居全国首位,去年新能源整车产销超30万辆。我们拥有最优质的企业集群,全球动力电池装机量前十的企业中有4家布局常州,其中中创新航、蜂巢能源为中国总部;新能源整车北有“梦想”、南有“理想”,更有北汽、上汽、东风等加持;天合光能是全球能源互联网的领航者,万帮新能源是全国最大的民营充电设施运营商,等等。科创动力强劲,建设龙城实验室、中科院长三角物理中心、天目湖储能研究院等研发平台,聚集国创、南德等一批公共服务平台,动力电池领域拥有相关专利数位居全国第一。
全面推进中国式现代化江苏新实践,常州选择发展新能源产业来“勇挑大梁”,这也是助力全省建设全国制造业高质量发展示范区和具有国际竞争力的先进制造业基地的关键抓手,目标实现“两个超万亿”,到2025年产业规模超万亿元、资本市场新能源常州板块市值超万亿元,加快建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的“新能源之都”。

理想汽车
记者:坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,常州如何统筹推进教育、科技、人才事业发展,塑造发展新动能新优势?
陈金虎:践行习近平总书记嘱托,将中以常州创新园打造成为开放创新标杆。深度融入新型举国体制,创新运行机制,推动新型研发机构集群发展,聚焦新能源、新材料领域,组织“揭榜挂帅”重大技术攻关项目,着力攻克一批关键核心技术,加快推进长三角碳纤维及复合材料技术创新中心等平台建设。
引育高端人才,打造全国营商环境最优城市,先后出台产业“20条”、创新“30条”支持政策,建设人才公寓10万套,实施青年人才“生活居住双资助”政策,人才公寓3年免费入住、青年驿站3个月免租,让广大青年人才“来时一个包、安下一个家、共建一座城”,全力营造支持最强、服务最优、保障最好的创新创业创造氛围。
培育企业主体,扩大资本市场常州板块。实施独角兽倍增计划,加快培育高新技术企业。上市是最好的转型升级、最好的招商引资、最好的总部经济。加快实施新一轮企业股改上市三年行动,锻造一支竞争力强、知名度高的上市企业“联合舰队”。
记者:党的二十大报告提出,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。省委十四届三次全会明确,要推动江苏全面迈入绿色低碳发展“快车道”。常州如何建设人与自然和谐共生的现代化?
陈金虎:中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。近年来,我们狠抓生态环境保护,生态环境质量创有监测纪录以来最好水平,新时代十年经济总量增长一倍、空气污染下降一半,环境质量实现从严重透支到明显好转的历史性转变。
全力开展“危污乱散低”综合治理,实现苏南模式的现代化升级。这是着眼未来、深入谋划的一项系统性、前瞻性、战略性工作。我们将聚焦电镀、铸造、涂料、印染4个重点行业和玻璃钢、汽摩配、干燥设备、灯具、地板5个特色产业集聚区,大力实施综合治理三年行动计划,整治提升企业6000家以上、腾退土地空间1万亩以上、低效用地再开发10万亩,有效激活用地存量、拓展生态容量、提高亩均产量、控制风险变量、提升科技含量,实现资源要素优化配置、传统产业创新发展、城乡面貌转型改善、生态环境持续优化和安全治理转型提升等“多赢目标”。
全域推动环境质量提升,打通“绿水青山”与“金山银山”双向转换通道。坚持精准治污、科学治污、依法治污,坚持以长江大保护为龙头,统筹推进大气保护、水体保护、土壤保护,集中攻坚重污染天气、黑臭水体等突出问题,确保生态环境质量持续变好。全面打响生态绿城品牌。发挥“一江一河四湖五山”禀赋优势,加快建设大运河和长江国家生态文化公园,创建国家生态园林城市、“无废城市”,擦亮生态绿城品牌。
记者:党的二十大报告再次强调“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”。常州在现代化建设过程中如何增进民生福祉,提高人民生活品质?
陈金虎:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。迈进中国式现代化新征程,我们将始终恪守“重视民生是最大的政治、改善民生是最大的政绩、保障民生是最大的责任”理念,始终坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,打造共同富裕、文明向善的现代化常州。重点是着眼促进人的全生命周期公共服务优质共享,聚焦群众“急难愁盼”问题,以“群众需求”为出发点、以“群众所盼”为攻坚点、以“群众满意”为落脚点,再小不嫌小、知难不畏难,全力做好“一老一幼”、医疗教育、安居保障等群众最牵挂、最期盼、最关注的事,全面打响“常有善育”“常有优学”“常有健康”“常有颐养”“常有安居”“常有众扶”6张民生名片,促进居民收入增长与经济增长更加协调,城乡居民收入和生活水平差距持续缩小,低收入群体增收能力和社会福利水平明显提升,不断激发民生高质量发展的活力,让城市发展更有“温度”、民生答卷更有“厚度”。
未来的常州,将是一个“既有产业高原、又有创新高峰,既有青山绿水、又有净美人居,既有现代都市、又有田园诗意,既有乡愁古韵、又有文明新风”的现代化常州!
一个新“高地”:“两湖”创新区 拼搏,再造城市“高能”新引擎
□ 本报记者 徐维庆
一直领跑石墨烯产业的常州西太湖科技产业园,在新型碳材料蓝海中风起云涌。工信部最新公布的45个国家先进制造业集群名单,常州市新型碳材料集群入选。“向新而行,持续发力,作为‘两湖’创新区的前沿阵地,西太湖正加速融入湖湾新城,期待领跑未来。”常州市武进区副区长、常州西太湖科技产业园党工委书记徐俊说。
“两湖”创新区,是常州新一轮城市发展的主战场。今年,常州以更大格局、更高站位、更强合力推动“两湖”创新区“五年成势、十年成形、十五年成城”,倾力打造“生态创新区、最美湖湾城”,让“两湖”创新区从“纸上”落到“地上”。武进借势“两湖”创新区建设,签约267个项目,计划总投资1150亿元,既有拉开现代化综合立体交通框架的南沿江高铁、青洋路快速化(滆湖路—武进大道)工程,也有实时更新的“两湖”创新区规划展示馆,更有龙头牵引的氢湾国际创新社区、江理工绿建区协同创新园加速建设。

新誉国家实验室
好项目带动发展、新支点撬动未来。“两湖”创新区“圆心效应”开始凸显,延陵电子医用高频电子设备及配套附件生产研发基地动工建设,瞄准高端医疗产业领域;恒丰高性能特种合金导体材料研发及产业化基地落地,延伸城市半导体产业链;汇川新能源汽车核心零部件项目启动,成为全市新能源产业新“光源”,持续照亮常州新赛道……
不仅瞄准最新项目、最优项目,“两湖”创新区更将起笔总部经济区,点睛“两湖”创新区,让动能持续潮涌;集聚资源要素,以会展、文化、商务等为一体,快速崛起城市新的CBD;打造生态廊道、扮靓岸线,让生态之美呈现“两湖”……“以世界的眼光规划时代经典,加速‘两湖’创新区蝶变,建造城市发展强磁场,是‘两湖’创新区使命所在、责任所在。”常州市武进区发改局局长夷建良说,武进正以“两湖”创新区建设为强牵引,变革重塑城市发展格局,让“两湖”成为常州市“第一标识”、城市“第一门户”、发展“第一赛道”。
城市发展,人是关键。“两湖”创新区建设,亟需“最强大脑”支撑。“湖与城相守,城与人携手。常州西太湖是‘两湖’创新区的高地,为创新提供了平台,为人才提供了舞台。”常州西太湖细胞治疗前沿技术研究院常务副院长董鹏今年4月辞去北京积水潭医院职务,全身心投入研究院建设,希望在“两湖”热土上快速抢占细胞治疗行业的技术制高点。2022年11月,常州西太湖发布“‘两湖’博士说”品牌,推出“1+3”模式,以走出去研学、高赋能对话、坐下来谋划的方式,打造以创新创业者为中心的学习型、创新型、创业型人才组织,为“两湖”创新区高质量发展注入源源不断的“智力”。
人才为引,项目为要,湖城共融。常州正坚持以世界眼光、国际标准、系统思维纵深向“两湖”,精雕细琢重大功能性项目、标志性建筑设计,让每个城市细节值得回味、经得起检验。
一片农居:横山桥镇 宅改,改出一个“新江南水乡”
□ 本报记者 范玉贤
常州经开区横山桥镇261套连片的新农居——芙蓉湖畔雅苑,白墙灰瓦的中式别墅错落有致。梁家桥村村民刘志云拿着设计图纸,和施工团队讨论加快自家新房装修进度。“期望年前装修好搬进新房呢。”谈话间,幸福从他的眼角眉梢传递开来。

横山桥镇芙蓉湖畔雅苑新农居 本报记者 余萍 摄
2020年,为建设南沿江城际高铁,拆迁涉及横山桥镇芙蓉片区的8个村。该镇抓住机遇,利用宅改政策对相关村民进行安置。镇长程金说,苏南农房改造因地制宜,从点上突破,“摸着石头过河”。
“村里老房子大多是上世纪80年代建的,一听到能改善住房条件,大家很开心,唯一担心的就是费用。镇村干部拿着图纸、文件,把政策一条一条给我们讲得明明白白。”刘志云的新房宅基地80平方米,建筑面积200平方米,“房子变大变敞亮了,而且换新房一分钱没花,只要付装修钱,很划算。”
他清晰地记得,两年前,挖掘机的铲斗高高扬起,尘土飞扬中,老房子轰然倒下,这片最熟悉的土地很快变了个样。如今,这里被誉为“常州最美新农居”,小桥流水、水清岸绿、花木簇拥。
靠重大项目资金支持的农房改善项目难以复制。与芙蓉湖畔雅苑仅一水之隔的周刘家村,正探索以村民自筹资金为主、在原址范围进行翻建。村党总支书记梁晓东告诉记者,周刘家村是梁家桥村的一个自然村落,三面环水,河塘众多,村内无一家工业企业,自然禀赋优越,是打造江南民居的好地方。村内农房大部分建于上世纪90年代以前,部分房屋建于新中国成立初期甚至更早,破旧简陋,基础设施落后,相当一部分还存在安全隐患。看着一河之隔的“最美民居”,村民们非常羡慕,农房改造的呼声越来越高。
农房怎么建,百姓说了算。在宅改中,一个特殊的村民自治组织——宅改议事会建立起来,成员全部由百姓投票选出。宣传发动、政策制定、方案设计、签约、拆房、施工等农房翻建全过程,议事会深度参与,在政策允许范围内,最大程度满足村民诉求。
“小区里要留出大家聊天的地方,多少年的老邻居,不能因为住上楼房就生分了”——于是有了便于村民集体活动的场所;“要留住水乡意境”——项目实施中,对周刘家村原有格局、路网、河道、河塘、古树等实行有机保护,尽量让家家户户都是最佳观景点。设计师们的设计稿被村民“打回去”10多次后,户型图终于出炉。
刘金才是周刘家村第一个签约的村民。他告诉记者,一共有两种户型:100平方米宅基地的小户型新农居建筑面积220平方米,140平方米宅基地的大户型新农居建筑面积310平方米。房屋造价成本1500元/平方米,政府给老百姓的价格只要1000元/平方米,市政基础设施、河道河塘整治、道路景观绿化等公共配套费用全部由政府承担,农民只需花10万至15万元即可住上新房。“大约今年3月分房,我们一家三口花上10万元,就能住220平方米的大房子,非常满意。”
按照计划,常州市推动落实现代化宜居农房和新江南水乡建设,2022年完成现代化宜居农房建设6000户。到2025年末,全市计划完成村庄改造500个以上、现代化宜居农房建设5万户以上。
一朵“云”:江苏省卫生健康云 就医,检查数据“云管理”
□ 本报记者 白 雪
市民王超到常州市第一人民医院就诊看肺病。“本来担心到了大医院,要全身重新查一遍,没想到,影像平台自动提醒医生我前一天在社区医院拍过胸片了,不用重复检查,真是省时省心,又省了钱。”
无需带以前的检查片子,通过手机以“江苏健康通”APP、短信验证码等方式授权,医生便可调阅患者过往影像报告。“医生能及时了解疾病动态变化,患者也可减少重复检查。”这家医院信息中心主任邵耐远说,患者还能随时在手机APP上查看自己的片子,“数字医疗”正变得触手可及。

国家健康医疗大数据(东部)中心 (受访单位供图)
这样便捷的服务,得益于“江苏省卫生健康云”的支撑。数据显示,2021年,125家机构影像数据实时接入云端,包含省属医疗机构、南京市三甲医院、常州全市公立医疗机构和宿迁市第一人民医院。“2022年底,全省70%的公立医疗机构都接入了这朵‘云’,实现实时数据的汇聚互联。这相当于数字化基建,为全省卫生健康事业发展建立了一条数字化‘高速公路’,能为卫健部门实施精细化管理、为老百姓在跨地区跨院间的影像数据资料调取提供支撑。”常州健康医疗大数据运营有限公司总经理王冰说。
健康医疗大数据的应用发展,是国家大数据战略布局的一部分。常州是原国家卫计委确定的国家健康医疗大数据应用与产业园建设首批4个试点城市之一。2017年,“国家健康医疗大数据(东部)中心”在常州挂牌。为什么是常州?这里有超前布局的数字基础设施、高位规划建设的数字经济产业园。在国家、省、市卫健部门规划指导下,该中心落地常州健康医疗大数据运营有限公司,推进建设“江苏省卫生健康云”,逐步构建全省健康医疗领域产业互联网。
这朵“云”从存储量大的影像数据入手,率先在省内展开“智慧健康云(影像平台)”试点。
“CT、核磁共振等物理胶片打印量大、费用高,存储的安全风险高。现在,医院将实时数据上传到影像平台,安全管理有保障,医保费用和百姓就医负担都降低了。”邵耐远告诉记者,为减少患者诊疗费用、减少胶片浪费,2021年1月起,常州市第一人民医院试点不再向住院患者主动提供DR、CT实体胶片,也不再收取胶片费用。据统计,2021年,该院胶片数量同比减少21.8万余张,减少胶片费用496.6万余元。
党的二十大为推进健康中国建设作出新部署,报告中提出要“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,坚持预防为主,加强重大慢性病健康管理,提高基层防病治病和健康管理能力”。“像建立影像平台这样全省统筹的数字化改革项目经验,可以在基层一体化、药械流通领域一体化、慢性病人群管理等方面进行复制,让这些领域医疗服务质量得到质的提升,进一步惠及民生。”王冰期望,通过医疗数据的汇聚互联,进一步为产业发展赋能。比如,人工智能企业可利用数据开展标注、算法开发,药械研发企业可结合患者用药情况、病情改善情况,持续对药械开展迭代升级等。这朵“云”,赋能我省健康医疗事业、产业更好更快进一步规模化发展。
一个窗口:中以常州创新园 开放,向全球“创新者”敞开怀抱
□ 本报记者 刘春 田博
以色列时间2022年12月1日上午10点,王翔从特拉维夫出发,去拜访一家研发型企业,“受中国投资方委托,我们实地与企业沟通合作意向。”王翔是中以常州创新园首批驻以色列团队负责人,这个团队直接扎根以色列,使中以合作项目招引、渠道维护和人才引荐等更加便利。
2021年11月,国家主席习近平同以色列总统赫尔佐格通电话时强调,中以经济优势互补,完全能够进行互利共赢的合作,并肯定中以常州创新园是中以双方合作打造的标志性项目之一。
常州是国内最早开展中以合作的城市之一。2015年中以常州创新园揭牌,由科技部、江苏省政府与以色列经济产业部共建。目前,园区聚焦智能制造、生命健康、数字经济、现代农业等产业领域,累计引进以色列独资及中以合作企业163家,促成中以科技合作项目44个。

园区创业者 本报记者 余萍 摄
在中以常州创新园创新发展局工作的汪洋介绍,园区最新入驻4家企业。其中,Opsys(奥普塞斯)的自动驾驶雷达、Foresight(福飒特)的汽车视觉技术和Cognata(科纳特)的自动驾驶仿真模拟,与常州正在加快建设的“新能源之都”产业链融合,K&S公司研制的桌面型主被动隔绝系统广泛用于高精密光学仪器和测试仪器,服务生命健康产业领域。
园区的以色列创新基因,吸引来自全球的众多企业入驻。拓沃水务(江苏)总部坐落于挪威,是一家研究过滤净化技术产品的科技型环保企业,与以色列企业有着密切技术交流。“园区搭建平台,帮助我们精准对接以色列科技和中国市场,打通科技创新成果转化通道。”公司技术总监哈罗德·斯丹布赫正在进行一项新技术的编码,他对技术运用前景充满信心。“入驻中以常州创新园,便于与以色列合作公司交流研发技术。”
“园区有良好的国际化氛围,从工作人员的素质到国际化餐厅、多种语言书屋,让我们倍感亲切。”拓沃水务(江苏)总经理亚瑟·桑杜姆对园区的营商环境十分推崇。
“园区提供的一揽子创新政策,是初创研发型小微企业发展的关键资源。”1994年出生的创业者徐晓辉说。刚刚成立4年的小域智能科技,首创国内无人机智能应急伞降系统,几乎可以看成是徐晓辉这个无人机玩家的“发烧级”玩法。与以色列企业有研发合作的小域目前已拥有10余项专利,国内多家头部电商平台大量使用配备小域降落伞的无人机,把类似松茸这样难运输、保鲜要求极高的农产品从山区运出来。通过“玩”无人机助力乡村振兴,徐晓辉从中获得巨大的满足感。他告诉记者,入驻园区后,公司享受3年免租、20万元研发补贴,并获得园区天使投资专项资金提供的500万元3年免息贷款。
“企业只要负责往前冲,其他的都交给我们。”汪洋说,园区从金融服务、技术服务、公共服务、市场拓展和政务服务等5个方面为研发企业提供支撑,并设立多只基金,包括首期规模1亿元的“中以常州创新园天使投资专项资金”、总规模3亿元的“常州启航中以创业投资基金”等。此外,园区打造以色列中国人才服务港,引进国际化的法务、财务、知识产权等专业服务机构,打通科技、产业、金融等环节,为园区人才“一站式”打包解决项目落地问题、提供就近代办服务等。
中以建交30年之际,《中以常州创新园城市设计》正式发布。作为常州“两湖”创新区规划的重要组团之一,再升级的中以常州创新园规划总面积约72.5平方公里,将向全球更多创新者敞开怀抱。
一个“家园”:漫柏未来人才社区 引凤,从“一间房”开始
□ 本报记者 唐 颖
2022年12月的一晚,室外寒气逼人。推开常州市新北区漫柏未来人才社区啤酒公园的大门,一股热浪迎面而来,掌声、欢呼声此起彼伏,“法国队姆巴佩又进球了”。时至深夜,投影前还聚集着不少年轻人,住户苏园园说:“在这里看球不怕噪音扰民,还有趣味相投的伙伴,氛围比在家看好。”

人才公寓
“漫柏未来人才社区总面积近20万平方米,入住率超93%,目前可为8000名青年人才提供理想栖所。”人才社区运营方漫柏集团总裁韩富贵介绍,人才社区前身为国展·青年公寓,原来规划为常州光伏产业园员工宿舍,但因设施陈旧、配套不符合年轻人需求,建设多年无人问津。
被遗忘的城市楼栋,成为全市首家五星级人才公寓,其间不仅有规划设计之变,还有政府招才引智的思路之变。近两年,常州频频放出揽才“大招”,大力推进“青春留常”计划,建设人才公寓10万套、3年免费入住,确保人才在常后顾无忧。
如今的人才社区,窗明几净、智能家居、拎包入住……“人才需要什么,我们就提供什么。”韩富贵说,人才社区一切围绕住户需求来考虑,以青年投票的方式配套服务。临街商业街区、啤酒公园、卫生服务站、共享厨房打造青年业态,让年轻人放下手机沉浸式交流;秋白书苑、健身房、瑜伽馆、电竞室、桌游室等“社交场景”一应俱全。
“我只带了些被褥就拎包入住了。”记者走进位于漫柏人才社区女神楼栋的苏园园家中。冰箱、洗衣机、沙发、茶几、床、衣柜……30平方米的房间内,家具设施一应俱全,全屋粉色装饰凸显“少女心”。“我的理想型住所就是第一精装修、第二有人帮忙打扫、第三宠物友好,这些漫柏都能做到。”苏园园说,自己出差在外,社区宠物托管站还有专人照顾她的猫咪。
“住在这里比在家还方便。”苏港青年交流促进会执行副主席慕容崇侨告诉记者,当初从看房子到决定搬进来,只花了不到半小时。去年春节他因为工作没能回香港,参加社区组织的团圆“轰趴”,认识了许多在常创业的年轻人,“不仅安居乐业,还有助于创新创业。”
在漫柏未来人才社区,与苏园园、慕容崇侨相邻的住户,是一个数量不小的年轻追梦群体。他们中本科以上学历的约占60%、硕博海归等高层次人才约占10%。打好安居这张“牌”,城市吸引力随之上升。随着人才公寓的磁场效应持续增强,常州对各类人才的吸引力与日俱增。2022年1—11月,10万多名人才汇聚常州,同比增长5.66%。
眼下,人才公寓不仅承载了住宿功能,还提供就业创业咨询、人才政策解读等全链条服务。“从单一居住功能向塑造人才服务生态圈蝶变,从单一服务模式向培育爱才助才新业态转变。”新北区委组织部部长吴寅说,小公寓是人才留常“第一站”,人才公寓的建设与产业振兴同规划、与城市更新同部署。
筑巢引凤,2022年,常州人才公寓已开工6万套,入住率超77%,覆盖蓝领工人、白领人才、领军人才等各层次人才安居需求。

