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常州高新区:为共同谱写现代化建设的高新华章贡献政协力量

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。今年以来,区政协深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省委、市委关于加强和改进新时代市县政协工作的要求,团结带领广大政协委员,牢牢把握人民政协的性质定位,充分发挥政协专门协商机构作用,始终坚持围绕全区发展大局,精准履职,以高质量的工作成效努力扛起“重要阵地、重要平台、重要渠道”的使命担当,为共同谱写现代化建设的高新华章贡献了政协力量。

精准选题

坚持与党委政府同频共振

精准选题是政协有效开展民主协商工作的重要前提。区政协坚持把政协工作放到全区经济社会发展大局中去思考、去谋划,选择具有综合性、全局性、前瞻性的议题开展协商议政,力求与党委政府的着力点、社会各界的关注点和广大委员的关切点有机融合,同时把群众的呼声和诉求作为第一信号,把群众最需要解决的问题作为履职的第一选择。

年初,围绕全市“532”发展战略、全区推进“三大建设”及打造“六张高新名片”的战略重点,区政协以“少而精”为原则共确定课题计划21项,其中,区委下达重点课题与委界联动课题各5个,确定重点协商计划14项、民主监督计划4项。

多维破题

书写咨政建言的最佳答卷

得益于人民政协超脱的政治地位和天然的制度、资源优势,区政协充分运用协商、监督、调研等多种形式,组织多方力量,从多个维度对课题进行剖析解答。

“品读企业家的斜杠人生”委员读书沙龙

形式上多措并举。在全年10项区政协重点调研课题中,有2项被列为常委会专题协商计划,2项被列为主席会议专题协商计划,2项被列为界别和对口协商计划。各课题组统筹运用调研、视察、监督等手段立体推进,确保调研精准、履职有效。在提案工作中也是如此,在今年立案的138件提案中,有2件由党政主要领导领办的提案被列入重点协商计划。同时,将9件重点提案的议题作为“19:00议事厅”有事好商量协商议事活动主题,最大程度达到资源整合、优势互补的效果。

力量上多元整合。一方面加大横向联动。区政协积极融入环太湖区域高新区政协联动协商,和其他四个高新区政协组织一起建立跨区域协商机制,进一步打造协商民主的新平台、沟通对话的新通道、协调联动的新机制,扩大“朋友圈”,助力“一体化”,共同书写环太湖区域高新区更高质量协同发展的“政协篇章”。另一方面增强协同合作。在全市范围内邀请18名行业专家组成政协智库,参与重点课题的实施,同时加大与常工院、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心等高校院所、科研机构等的互动合作,提高建言资政质效,形成相互支持、协调合作的良好局面。

深入研题

不断提高建言专业化水平

区政协选取一些选题新颖、立意深远的课题,持之以恒进行深入研究。“将城市美学理念融入美丽新北建设”便是其中之一。此前,区政协分别以大会建言、常委会专题协商等多种形式对其进行深入调研,提出了很多创新开放的建议。部分建议被市政协委员以提案的形式向上建言,被市政协立案办理。

今年,区政协又借助委员读书沙龙的平台加大关注力度。5月,区政协专门以“城市心声”为主题策划了一场读书活动,3位政协委员分别从城市的规划美、城市的工业美、城市的生活美三个层面发表了美学主题演讲。9月,在区政协举办的“读书+履职”委员读书沙龙中,3位委员分别围绕新北区“创智新高地、城市新中心、滨江宜居城”的战略目标作了精彩的主题演讲。

区政协还在每年区政府为民办实事项目中选择群众关注的重点、难点、热点问题,作为重点协商或民主监督课题,持续关注。例如,针对“缓解停车难”等问题,区政协此前已在协商调研的基础上形成建言报告。为加快相关措施的落实,区政协又将其列入今年的专项民主监督计划,形成“调研—协商—监督—再建议”的循环履职机制,真正体现人民政协助力发展全过程人民民主、彰显我国社会主义民主政治优势的作用发挥。

举办庆祝建党101周年主题党日活动(资料图)

协商解题

彰显人民政协的制度优势

中共中央办公厅印发的《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》中明确指出:“市县政协要把协商摆在更加重要的位置”。区政协高度重视,聚焦党政工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点,充分发挥人民政协专门协商机构作用,不断完善协商议事机制,努力为全区破解发展大题和民生难题提供参考思路。

探索协商新形式,逐步完善协商工作格局。区政协深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强和改进新时代市县政协工作的意见精神,研究制定《政协常州市新北区委员会协商工作规则》,确立了全体会议协商、专题议政性常委会协商、主席会议专题协商、提案办理协商、界别协商、对口协商与其他多种协商形式有效结合的协商议政格局。同时,区政协还主动探索协商新形式,与镇(街道)、党政部门、国企联合开展先实地调研、后充分协商的双月协商座谈形式,先后赴孟河镇、区经发局、新美水务集团等开展6次双月协商座谈。

注重“委界联动”,建立健全协商工作机制。区政协在实践中重探索、求突破,逐步健全精选一个议题、组织一次“会前学法”、开展一系列调研视察、举行一次委员研讨、举办一场协商座谈、报送一份高质量协商建议的“六个一”协商工作机制。另外,区政协还致力于强化“委界联动”协商互动机制,在基层工委主导举办的协商议事活动中,邀请有关界别委员共同参与,扩大政协协商参与面与界别群众覆盖面,积极探索政协协商同社会治理相结合的新模式。今年,三井街道开展的“汇丰河水环境整治提升”、罗溪镇开展的“黄河路通行效率与通行安全提升”等多场协商议事活动均采用这种形式。

实践验题

推动成果转化走深走实

区政协注重课题的闭环管理,跟踪成果的落实转化。今年,区政协共形成23项调研成果,提出意见建议100余条,区委下达的5项重点调研课题任务全面完成。调研报告形成后,实施报告建议清单化管理,由区政协办联合区党政办督促建议落实,持续跟踪成果落地情况。另外,区政协还通过召开协商座谈、通报会等听取委员和群众的反馈意见,提高成果落地精准度,以“党政采纳、群众点赞、社会受益”的实践来检验咨政建言的成效。

同时,区政协着力提高提案、反映社情民意信息等经常性工作的质量,进一步提升政协履职的成效。加强提案工作培训,着力提高集体提案比重和提案整体质量。深化区党政主要领导领办督办重点提案、提案双向评议等机制,探索建立政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制。区领导领办督办9件重点提案全部办复,“推进我区新能源汽车产业建链补链强链”等一批建议得到采纳与落实。

高质量推进反映社情民意信息工作。全年编报35期社情民意信息简报,向省、市政协报送社情民意信息308篇,被采用或转报全国政协15篇,《建议完善我市持股平台招引政策》得到市有关部门高度重视,《建议出台我市二手房交易“带押过户”新政》得到市委书记陈金虎批示,《关于解决银河幼儿园教职工停车困难的建议》等信息被转化为民生专题协商议事主题并迅速得到妥善解决,充分体现了人民政协履职为民的职责担当。(郑月莲)

来源高新区报
编辑殷雨晨
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