常报新媒体讯(周茜 蒋如光) 人力资源社会保障部等九部门前不久发布《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的意见》,推动解决问题关口前移。记者从武进区牛塘镇了解到,强化源头治理,该镇探索构建“全链条”劳动关系管理体系,通过“三环三解”妥善化解各类劳资纠纷,成效明显。今年截至11月底,共处理劳动争议案件512件,涉及金额1028万多元,调解成功率91%。
强化服务,首环降解。牛塘镇有企业约5000家,个体工商户11000余家。近年来,随着辖区产业转型、社会转型和城市管理转型同步推进,劳动人事争议案件数量急剧增加。始终做好劳动关系源头管理,该镇常态化开展“劳动关系法律法规百企宣传”活动,指导企业完善劳动用工制度,提高企业劳资矛盾预防意识和化解能力。同时,综合企业服务、信访、派出所、劳动监察等渠道反映的企业关停并转迁、职工分流安置、欠薪欠保等动态情况,提前与企业对接做好应对预案,变“被动受理”为“主动上门”,帮企业找准引发劳动争议的“病根”。针对疫情带来的不利影响,相关部门积极落实助企惠企纾困政策举措,帮助企业渡过难关。
关口前移,中环疏解。一方面,建强企业内部调解组织,逐步在一些规模企业中建立劳动争议调解委员会,促进企业提升用工管理水平和劳资纠纷化解能力,实现“矛盾化解不出厂”;另一方面,建立村(社区)劳动争议调解网格,依托网格员组建劳资矛盾预警员队伍,实现“发现在早、化解在小”;第三,健全重点企业结对帮扶机制,针对用工较多、制度不全、矛盾多发的劳动关系重点企业,采用“一对一”方式,选派工作人员结对帮扶、上门指导、辅助调解,尽可能在企业内部解决。
多方联动,尾环化解。充分发挥基层调解中心和劳动仲裁巡回庭的作用,形成“咨询、调解、仲裁”一体化的劳动争议调处服务体系,打造懂法律、通政策、善调解、接地气的劳动关系调解团队。李新明调解工作室进驻武进绿建区,定期接待企业、职工咨询,维护双方合法权益。牛塘镇还对存在欠薪欠费等重大风险隐患的企业,实行分类监管和跟踪监督。对各类欠薪案件,形成“接待登记—初步审查—沟通调处—劳动仲裁—行政执法”一套成熟的全链条运转机制。今年以来,全镇共受理各级欠薪平台案件155件,结案155件,结案率100%。
