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常州武进:大家事大家议 村民事村民管 211个村“援法议事”全覆盖

常报新媒体讯 12月5日下午,在武进区雪堰镇城湾村永丰苑小区,保安易师傅有序地引导来访者停车。小区内,一排排刚划好不久的车位线十分醒目,居民停车井然有序。

然而,就在两个多月前,永丰苑的停车问题还是个“老大难”。作为拆迁安置小区,该小区有36幢居民楼,住户990户,汽车保有量1020辆,526个车位占据小区大小通道。“小区车位经常‘一位难求’。”小区居民田开芳说,“有时晚上回小区晚了点,绕几圈都找不到停车位。早上去上班,乱停的车辆堵住路,让人急得直跺脚。”

前不久,村委通过连续两场“援法议事”活动,解决了大家的燃眉之急。议事采取“议题收集—议题确定—议事协商—事项执行—执行监督—落实反馈”的闭环议事流程,最后商量出在小区东侧闲置地块上划出218个车位。“载重卡车经常进出小区,不仅对路基和地下管道造成损害,而且严重影响居民安全出行,建议一并考虑和解决。”议事过程中,老支书徐建达提出的建议也被采纳。

“‘援法议事’的好处就是群众参与性强,一些决定更符合大伙的想法。”城湾村党总支书记钱小群表示,这次永丰苑新建车位,议事时,不仅请来居民代表、物业人员、网格员以及老党员充分“说事、议事”,还邀请驻村律师、“法律明白人”、人民调解员释法、析理,并请交警、住建、规划等职能部门当场给出专业意见。“今后,我们还将通过直播的方式向社会公开议事过程,争取更多的群众支持。”钱小群说。

“援法议事”活动,就是运用法治思维和法治方式协商、决定、办理、管理、监督基层群众自治事项,是近两年我市创新基层社会治理的新举措。记者了解到,“援法议事”活动在我市各区都有开展,其中武进区已经普及,全区211个村(社区)实现“援法议事”全覆盖。

以前遇事是干部“开会”,现在遇事是村民“议事”。虽然各村(社区)“援法议事”形式不同,但其主要模式是由村(社区)党组织牵头,成立“援法议事会”,议事会由村(社区)两委成员、村民组长(居民楼道长)、网格员、法律顾问、人民调解员、“法律明白人”和老党员、新乡贤等组成,每月召开联席会议。

有的村注重将“援法议事”与德治教化相融合,激活基层善治一池春水。湟里镇是闻名的“锣鼓之乡”,该镇依托传统的“威风锣鼓队”搭建“击鼓议事”平台,实现群众事群众说、群众议、群众定,让群众成为基层社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者。“击一通鼓、商一村事”已成为该镇“援法议事”的特色。

在礼嘉镇何墅村,则充分发挥女性在乡村法治建设中的优势与特色。“常阿姐”是武进巾帼“法律明白人”的总称,何墅村以“常阿姐”为班底,将“援法议事”与“民生茶社”结合在一起,以平安家庭创建为发力点和切入点,围绕群众关注的民生、民情,发现问题,开展各种议事活动,促进了村域和谐。

据介绍,武进各村(社区)已经开展“援法议事”2000余次,解决群众身边问题2800多个。他还介绍,如今“援法议事”除了沟通解决群众急难愁盼问题,还扩展到为发展规划、土地征收、环境整治、物业管理等民生事项出谋划策,成为群众参与基层治理的重要形式。

“有话大家说,议事多讲法。”武进区司法局局长薛健峰表示,武进通过“法律+协商议事”方式,引导基层干部群众依靠法治力量化解矛盾、规范决策,进一步扩展法治建设的基层半径,真正将“援法议事”全面融入基层社会治理的“神经末梢”,走出一条从“为民做主”向“由民做主”转变的法治建设新路径。(刘一珉 张杨)

来源常州晚报
编辑殷雨晨
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