设施修缮工程是伴随生产运营而长期存在的一项微小规模工程,具有点散量小,内容繁杂,涉及材料众多等难点。中标单位常因方案制定、施工组织、工程预算编制等原因,导致修缮预算执行迟缓。为加快预算执行,提高资金使用绩效,市排水管理处多措并举加强修缮工程管理。
一是分段招标,提质增效。2022年,市排水管理处优化创新管理模式,将修缮工程分两个标段公开招标,引入竞争机制,促进工程管理提质增效,助推工程造价规范可控。各部门也高度重视,在预算阶段做了大量的准备工作,包括编制了准确、详细的施工方案,明确了主要材料品牌范围。
二是专人跟踪,协同推进。为进一步加强修缮工程精细化管理,提升工程造价管理的保障能力,常州市排水管理处充分挖掘潜力,实施专人专管,多部门协同,从项目前期筹划介入,全程参与到预算审核、施工过程及竣工结算等各个阶段。
三是多方协调,有力推进。施工单位在编制预算时,因主观能动性差或预算编制水平差等因素,存在项目特征描述不清、定额套用错误等问题。对一些没有定额可以套用,没有信息指导价的子目,施工单位往往会抬高估价。预算审核时,常因上述问题,难以达成一致意见。
为有效解决争议问题,市排水管理处积极与责任部门、监理单位及施工单位协调,通过现场踏勘、共同协商,进一步明确施工方案、执行措施及主辅材等,有力促进施工单位进一步补充项目特征参数和完善预算价格,缩短审核周期,推进预算执行。
目前,2022年设施修缮工程已陆续交工验收。截至11月11日,已收到常规性修缮工程结算9份,应急修缮工程结算3份。市排水管理处将严格执行工程审核原则,把好工程计量关、定额套用关、及材料价格关,确保工程结算审核程序规范、计量计价真实准确,有效提升预算资金的使用绩效。(王海蓉)

