在“无例可循”处蹚出新路

有这样一种腔调很多人应该都很熟悉：“没有先例可循，这事不好办”“等有了政策依据再说”“别人没干过，我们也不能冒这个险”。这些话，乍听像是行事审慎、守牢规矩，细究却是避事推诿、懒政怠政的托词。“没有先例”，本是对改革发展客观现实的陈述，是对新领域、新课题的客观判断，如今却被少数干部演绎成了“不干事”的托词，折射出政绩观的偏差与担当精神的缺位。在全面深化改革向纵深推进、树立和践行正确政绩观学习教育深入开展的当下，各级党员干部必须跳出“凡事找先例”的路径依赖，以“时时放心不下”的责任感研究新情况、解决新问题。

所谓“没有先例”，是改革发展中无现成模板、无固定范式、无成熟经验的开创性工作。当前，新旧动能加速转换、社会治理深刻变革、群众需求迭代升级，新产业、新业态、新场景层出不穷，无论是布局低空经济、培育人工智能产业，还是推进老城厢改造、优化数字政务，都没有一成不变的套路。可以说，“没有先例”是当前工作的常态，也是改革攻坚的逻辑起点。把新常态当成不作为的口实，把“没干过”等同于“不能干”，这本身就是一种认知错位与责任缺位。

没有先例绝不等于无依据、不能为。“没有先例”只是缺少成熟的方法路径，并非触碰政策红线；只是存在实践探索盲区，并非踏入履职禁区。现实中，少数干部刻意混淆概念、模糊边界：把依规办事曲解成墨守成规，把稳中求进等同于原地踏步，把“没有先例”异化为避责躺平的“挡箭牌”。在他们口中，“按规矩来”成了不担当的遮羞布，“等一等看”成了慢作为的通行证。看似“讲原则、守分寸”，实则是把“不出事”当成了最高准则，把个人得失放在了事业发展前面，既与党的性质宗旨格格不入，也与高质量发展的时代要求背道而驰。

“凡事找先例”的风气，表面看是工作方法问题，根本上是政绩观、能力观、责任观的偏差。究其本源，逃不开“怕、懒、怯”三个字。一是“怕”字当头。有的干部以为，跟着别人走过的路走，摔了也有垫背的；自己摸着石头过河，一旦出了问题，责任全在自己。二是“懒”字作祟。走新路，一切都要从头学起、从头干起，甚至要碰钉子、触利益。“算账”下来，一些人便习惯于“文件没说的不干、上级没提的不想、别处没做的不试”。三是“怯”字藏拙。面对新产业、新业态、新治理课题，老办法不管用、新办法不会用，与其在新问题面前露怯，不如用一句“没有先例”把自己的短板包装成原则问题，把能力不足伪装成对规矩的恪守。

换个角度看，没有先例的空白地带，往往是机遇最集中、创新最可期的黄金赛道。常州从“常宝”IP化梗为宝、以城市温度撬动流量经济的营销创新，到白鲸航线W5000大型货运无人机突破技术壁垒、填补国内空白的产业探索；从老城厢闲置空地“微更新”变身口袋公园、露营地的治理实践，到“苏超”赛事打通文体旅产融合链路的发展突破——这些亮眼成果，无一不是在“没有先例”的空白领域敢闯敢试的结果。“枫桥经验”“最多跑一次”等享誉全国的基层治理样板，也从来不是照搬照抄的成果，而是直面难题、大胆先行的首创结晶。事实证明，谁能率先在无例处破局，谁就能抢占发展先机、赢得战略主动。

如何在“无例可循”的地方蹚出新路？需要系统施策、协同发力。观念上要“转”，把衡量政绩的尺子从“有没有办过”转向“有没有办好”，从“符不符合旧规”转向“是不是利民利发展”，让想干事的人放下心理包袱。能力上要“补”，让干部走出办公室，到企业车间、项目一线、基层治理前沿接“烫手山芋”，在真刀真枪的磨砺中补齐知识短板、更新能力储备。方法上要“活”，敢闯敢试不是闭着眼睛往前冲，要学会小切口试点、动态化调优、制度化推广，把探索的风险控制在最小范围，把创新的成果放大到最大效应。制度上要“护”，让考核的指挥棒指向那些敢于破冰的人，让容错的防护网罩住那些出于公心的失误，给探路者吃下“定心丸”。

循旧例只能守住当下，开新局方能赢得未来。当前，常州正处在“十五五”开局起步的关键节点，聚力打造国际化智造名城和长三角创新高地，大量新赛道、新领域等待我们去探索、去突破。在别人尚未抵达的地方留下脚印，在尚无答案的考卷上写下新解——这，才是新时代干部应有的志气与担当。（众志成城）