构建全国统一大市场
构建全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。推进全国统一大市场建设，夯筑起应对变局、开拓新局的坚实依托，将为中国经济注入持续动力和更大确定性，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
充分认识构建全国统一大市场的重大意义
构建全国统一大市场是高水平社会主义市场经济体制的基础支撑。习近平总书记指出：“市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。”充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，而市场配置资源机制的有效性又依赖于市场的统一性。构建全国统一大市场能够实现基础经济制度的统一、衔接和协同，确保各类市场主体遵循统一的市场规则进行交易，通过公平竞争实现优胜劣汰，形成供求平衡的有效价格，从而使得生产要素在价格信号的引导下流向最具活力和效率的领域，激发亿万市场主体的内生动力和创新活力。
构建全国统一大市场是构建新发展格局的关键环节。构建全国统一大市场，能够有效打通生产、分配、流通、消费各环节的堵点，显著降低全社会物流成本和制度性成本，让商品和服务在全国范围内高效流通，形成强大、有韧性的国内经济循环体系。同时，一个内部高度统一、运转高效、规则透明的大市场，能提升我国在全球范围内吸引和配置高端要素资源的能力，从而更有效地利用国内国际两个市场、两种资源，提升我国在国际经济治理中的话语权。
构建全国统一大市场是推动高质量发展的重要保障。统一、公平、充分竞争的市场环境是企业创新的最佳土壤。全国统一市场能够促进市场主体将资源投向技术创新、管理优化、品牌建设和质量提升，推动要素向高效率、高技术、高附加值领域集中。此外，构建全国统一大市场有助于防止区域间的不当竞争，引导产业在更大空间内合理布局、有序转移，加强发达地区与欠发达地区要素双向流动，促进发展成果更公平地惠及不同区域，为共同富裕创造条件。
深刻把握构建全国统一大市场的核心要求
坚持党的领导是构建全国统一大市场的根本保证。构建全国统一大市场涉及深层次制度变革，面临着地方保护、部门利益等现实阻力，是一项复杂艰巨的系统工程。在这个过程中，必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，以党中央的集中统一领导来破除改革阻力、保持战略定力，协调解决跨区域、跨部门的重大矛盾和问题，凝聚全社会对统一大市场建设的必要性、紧迫性和路径共识，确保全国“一盘棋”推进。
处理好政府和市场的关系是构建全国统一大市场的重要命题。构建全国统一大市场需要科学界定政府和市场的边界，尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止对微观主体活动的不当干预；同时，加强法治和制度建设，完善市场规则体系，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，持续优化营商环境，实现有效市场和有为政府的充分结合。
坚持高水平对外开放是构建全国统一大市场的必然要求。全国统一大市场是面向全球、充分开放的大市场，绝对不是封闭的、只强调内循环的市场。要以建设国内统一大市场为抓手，积极推动制度型开放，促进国内外市场规则标准融通，提升国际循环质量和水平，夯实国内国际双循环相互促进机制。构建全国统一大市场能让我国更加主动地融入世界经贸体系，提高我国在全球产业链、供应链中的影响力，在国际合作竞争中塑造新优势，同时，也能让国际社会共享中国市场统一性提升和发展壮大的红利，彰显大国的责任与担当。
全力推动全国统一大市场改革落地见效
构建全国统一大市场，必须坚持系统观念，把握关键要害，坚持立破并举，双向发力，不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性。
“立”是基础，重在构建支撑统一大市场高效规范运行的制度与设施体系。一是要强化市场基础制度规则统一，从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面着手，形成市场运行统一的底层逻辑。二是要推进市场设施高标准联通，建设现代流通网络，完善市场信息交互渠道，推动交易平台优化升级。三是要打造统一的要素和资源市场，不断提升土地、劳动力、资本、技术、数据、能源和生态环境等重点市场一体化水平。四是要推进商品和服务市场高水平统一，健全商品质量体系，完善标准和计量体系，全面提升消费服务质量。五是要推进市场监管公平统一，健全统一市场监管规则，强化统一市场监管执法，全面提升市场监管能力，增强市场监管稳定性和可预期性。
“破”是关键，重在清除阻碍统一大市场形成的堵点难点。要基于公平竞争原则，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，破除地方保护和市场分割，加强公平竞争审查刚性约束，着力纠治限制企业迁移等突出问题，全面清理资质认定等各种显性隐性进入壁垒；规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为，防止内卷式恶性竞争；规范招投标市场，完善招投标制度规则，严禁所有制歧视、行业壁垒、地方保护等不合理限制。（张嘉润）
作者单位：中共常州市委党校