2026年7月17日至20日，2026世界人工智能大会（WAIC）在上海举办。常州市住房公积金管理中心的“人工智能+住房公积金政务服务”融合创新智能应用项目，在世界人工智能大会 “数据要素*行业智能体”分论坛上入选 “数据要素赋能智能体典型实践”，是全国30个入选典型案例之一，也是全国住房公积金系统内唯一获此殊荣的项目，标志着常州住房公积金数智化建设取得新成效。
作为全国率先推动房改和实施住房公积金制度的城市，常州自1992年在全省率先建立住房公积金制度以来，一直走在住房保障改革的前列。进入数字化时代，常州中心主动融入国家“人工智能+”发展战略，历经三年持续迭代，构建起“智慧底座+数据中台+国产根基”的数字化体系，走出了一条具有常州特色的数智化发展路径。
业务有“智慧”底座，重构公积金服务逻辑
长期以来，住房公积金行业的信息系统建设如同“打补丁”，难以跟上业务发展与政策调整的步伐。常州中心的解题思路是：不再“打补丁”，而是重新“绘一张图”。创造性以“黄河”指代单位业务、“长江”指代个人业务、“运河”指代数据要素，构建了住房公积金全生命周期业务图谱。这张图谱涵盖了233项政策依据、687条业务规则、237项业务办理流程、8大类638项输入输出数据元素，兼具“业务导航图”“系统施工图”“数据驱动图”三重功能。
依托这一图谱，2024年11月市公积金中心正式上线新一代智慧公积金系统，采用“微服务、低代码、容器化”技术架构，构建起“以数连接、由数驱动、用数重塑”三位一体的智慧公积金平台。系统运行成效显著，业务网办率超95%、线上办理量占比超90%。2025年新政落地仅1个月便完成系统上线，创造了行业数字化建设的“常州速度”。
数据有“中台”引擎，让数据从资源变为资产
市公积金中心以数据中台为核心，通过“一套机制+三种能力”推动数据从资源变为资产。组织编制了涵盖51个数据模型的基础数据标准、165个指标的指标数据标准、902个数据元的数据元标准，配套出台5个管理办法和3个技术规范，形成了数据治理的“3-5-3”常州方案。基础服务、敏捷服务、智能服务三种能力让数据产生真正价值。目前数据中台已汇聚内外部数据约7亿条、402张源表，构建5层数据仓库，打造9大主题库和6大专题库，对外提供590个数据服务，累计调用超500万次，平均响应时间控制在200毫秒以内，数据质量连续数月位居全省前列。
系统有“国产”根基，全栈信创保障安全可控
2024年底，市公积金中心全面完成全栈国产化信创改造，围绕“上云、选型、适配、落地”全流程推进。依托政务信创云，部署573台标准虚拟机，采用“一云多芯”架构实现全面上云；全省首家全面应用OceanBase国产分布式数据库；从麒麟操作系统到国产安全浏览器，从国产高拍仪、身份证阅读器到打印机、国密柜外清，实现从底层硬件到上层应用的全链条国产替代。改造完成后，系统高峰响应速度提升40%，峰值处理超过1000笔/秒，充分验证了国产化不仅“能用”而且“好用”，不仅安全而且高效。
未来，市公积金中心将加快推进人工智能与公积金政务服务的深度融合，一方面夯实数字化底座，完善数据共享与治理体系，拓展数据要素授权运营场景；另一方面加快推进“10-15-40-38”智能化体系落地。以数据为基础、以智能为驱动，在住房公积金高质量发展道路上不断探索实践。