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苏税先锋 奋进有我丨董洋:国际税收里的“守望者”

国际税收听着虽“远”,董洋干得却很“实”。十六年来,她凭着一股钻劲和韧劲,在常州税务系统的国际税收岗位上,把每一笔税款都看得清清楚楚、守得扎扎实实。

全国税务系统“四好”党员是她坚守使命的本色,“注册会计师”“律师”“税务师”等证书是她追逐精深的注脚,江苏省税务局“专家型人才”、常州市青年岗位能手等称号是她磨砺业务的缩影。今年,她还在江苏省税务系统“苏税先锋、奋进有我”攻坚创效活动中,荣登“勤学上进榜”。

既让外资留得住,又让民企敢出海

凭借坚实的产业基础和一流的营商环境,常州吸引超3000家外资企业集聚,外贸进出口额突破3700亿元。但深耕国际税收一线的董洋却敏锐察觉到,跨境政策难吃透、税制差异难厘清等堵点,正让一些企业放慢扩大投资的脚步。

“政策不能锁在柜子里,得送到手边、讲进心里。”董洋把办公桌搬进厂区,把政策课堂设到生产一线,通过“点对点”、税务沙龙等形式,为爱尔兰、俄罗斯等30个国别的300余户企业开展定制化辅导,系统解读税收协定、递延纳税等优惠政策,普及关联交易合规要求,并现场收集诉求、精准答疑。

“税务团队让我们从‘不会享、不敢享’变成‘省心分、放心投’!”常州某德资汽车零部件企业的负责人表示,由于吃不准利润再投资递延纳税优惠政策,公司大额留存利润闲置账面,不敢增资扩产。在董洋的辅导下,企业彻底打消政策顾虑,在利润分配后追加500万欧元启动第三期项目建设。

服务触角持续延伸。董洋牵头组建专项服务团队,依托“税路通·苏服达”平台,搭建企业出海全周期服务体系,精准推送国别税收指引,常态化排查境外经营涉税风险,及时协助企业化解跨境涉税争议,切实提升企业跨境经营合规底气。

专业服务换来真金白银的回响。仅2026年上半年,本地外资再投资约10亿元,“走出去”企业境外分红超3亿元,持续擦亮常州开放型经济的税收名片。

为“反避税”监管蹚出新路

“前面的人把路铺平了,后来者就能走得更顺。”国际税收规则日新月异、跨境避税模式层出不穷,诸多新型股权转让场景无先例、无模板可依,成了“反避税”监管的棘手难题。

董洋坚信,只要敢于创新,就能破局突围。

2025年,她主动承接“跨境股权转让国际税收监管”攻坚任务。面对海量数据,她用自创的多维数据核查法逐条扫描,捕捉到一户内资企业异常的交易脉络。该企业巧设时间差,先增资引入境外关联方,再低价转让股权,两段操作彼此割裂,单看每步都合规,但董洋却精准发现其中的问题:“不能割裂交易单独研判,要把增资、转股整条链条串起来核查。”她带队对全流程闭环溯源,逐笔还原资金流向与股权变更,最终查实企业交易作价违背独立交易原则,成功办结常州首例居民企业境外股权转让反避税案件,追征税款近800万元。

探索远未止步。董洋秉持“无先例就闯新路”的攻坚劲头,持续突破监管瓶颈:打通内外数据壁垒、搭建风险指标模型、梳理各类转让定价方法适用场景、创新贡献分析法规范跨境特许权使用费分摊标准……一个个首创,一次次突破,没有现成答案,她便自己写答案。

国家利益,必须“死磕”到底

“涉及国家利益,一分一厘都不能退让。”这是董洋始终坚守的工作准则。凭借过硬专业能力,她被国家税务总局抽调,对跨国企业开展专项风险审计。

首次谈判,企业境外高管凭借成熟的全球架构和复杂的跨境费用分摊模式,强势主导节奏。专项工作团队处处受制,收效甚微。

出师不利更显使命如山。董洋态度愈发坚定:“越是难啃,越不能让步!”她与团队开启三十余天昼夜攻坚,对标双边税收协定,在几十箱账簿资料及上千份的涉税凭证中,逐笔深挖企业跨境资金流水、无形资产授权、关联交易协议等,梳理出完整的跨境交易脉络。同时结合行业利润汇率和典型案例经验,测算企业境内合理利润空间,精准锁定关联交易风险。

再战谈判桌,专项工作团队以数据翔实、法理清晰的专项分析报告为基础,与境外高管展开深入沟通。经过多轮充分交流,双方最终就涉税认定达成共识。

事后,对方首席谈判官感慨:“中国税务干部不仅有拼劲,更有打赢硬仗的专业底气。”在这场“没有硝烟的博弈”中,董洋用“死磕到底”的韧劲坚决捍卫国家税收主权,守住了国家利益。

国际舞台上的董洋依旧自信发光。在第三届“中国与奥地利国际税收论坛”上,她以“区域全面伙伴关系协定框架下税收对策研究”为主题,与全球财税专家同台对话,分享中国税收征管改革的鲜活实践与创新路径,向世界传递中国税务治理的自信与智慧。

十六载春秋,董洋始终用脚步丈量责任、用实干诠释担当、用专业擦亮名片,以“守望者”的姿态,在中国税收现代化的坐标上,书写着属于自己的闪亮篇章。