今年以来,常州市公安局金坛分局主动顺应人口老龄化发展态势,紧盯老年群体急难愁盼问题,坚持守正创新、精准施策、系统治理,持续推动涉老风险防控工作向系统化、智能化、人性化提质升级,构建起全方位、立体化、精准化的涉老风险防控工作新格局。
截至目前,金坛区涉老家庭纠纷、涉老诈骗、老年人伤害3类警情同比分别下降6%、37.5%、18.5%,老年群体的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
顶层设计:锚定防控工作“航向标”
金坛公安坚持高位统筹、系统谋划,把涉老风险防控作为民生保障、平安建设的重点工作,不断健全工作体系、压实工作责任,为各项工作落地筑牢制度根基。
2026年初,金坛公安就专题研究部署涉老风险防控工作,在深度复盘2025年涉老警情发案特点、规律短板基础上,确立“发现在早、干预在前、处置在快”的核心工作原则。“我们搭建治安大队牵头、多警种协同联动的专项工作架构,紧盯风险要素采集、智能模型应用、跨部门协作等关键环节,从源头排查化解涉老风险隐患,全力守护老年人合法权益。”金坛公安分局副局长冯龑介绍说。
金坛分局公安还严格落实常州市七部委《关于建立维护老年人合法权益工作机制的通知》工作要求,迭代升级“老年人风险防控”数据研判模型;明确社区民警六大核心工作职责,细化全要素采集、风险隐患排查、矛盾纠纷化解、反诈宣传入户、多方联动协作、重点群体帮扶等工作任务;依托全警基础工作平台,打造“信息采集、风险排查、指令推送、任务反馈、质态评估”全闭环工作流程,实现防控工作标准化、规范化推进。
与此同时,金坛公安还建立实地检查、电话回访、数据监测、例会调度多维督导体系,构建“一平台督流程、一机制督规范、一评估督效能”的督导模式。“我们将涉老风险防控专项工作纳入基层基础工作周提醒、月研判重点内容,动态优化任务清单、完善数据赋能举措。”冯龑说,他们深挖问题短板、细化整改举措、强化闭环落实,倒逼各项防控措施落地见效。
基础赋能:织密老年群体“安全防护网”
为夯实防控底座,金坛公安分局还组织开展为期两个月的涉老信息专项采集攻坚行动,推动社区民警下沉社区、养老机构、老年活动场所,全面摸排辖区60周岁以上老年人基本情况,重点核查赡养状况、家庭困难、空巢独居、孤寡失能、房屋租赁等关键信息。同步联动民政、老龄、人社等部门开展数据交叉比对、动态更新,精准完善涉老人员信息台账,至今已累计更新涉老信息2605条,精准标注空巢老人699人、独居老人288人、孤寡老人94人、失能失智老人88人、涉老困难家庭22户,为精准施策、靶向防控提供坚实数据支撑。
“我们聚焦防诈骗、防火灾、防欺凌虐待、防盗抢、防交通事故等六大核心风险,深化警网融合、警社联动工作机制。”金坛公安分局治安大队长方圆介绍,他们依托大数据智能研判模型,常态化推行“数据研判+指令推送+闭环落实”工作机制,累计推送防控任务2879条,从源头防范化解各类涉老安全风险。
针对老年人防范意识薄弱、易受诈骗侵害等突出问题,金坛公安常态化开展涉老违法犯罪研判预警,健全风险熔断、劝阻止损、部门联动协同机制。今年以来,已成功化解涉众投资风险10余起,劝导唤醒初期投资老年群众187人,为群众避免经济损失超百万元。
联动共治:绘就敬老安老“同心圆”
金坛公安分局深化公安与司法、文明办、民政、法院、检察院等部门的常态化协作联动,构建多层次涉老矛盾纠纷调解体系。对公安管辖范围内的赡养纠纷、邻里矛盾等涉老问题,依托专职调解员力量,通过释法明理、温情劝导、耐心疏导,高效化解各类涉老矛盾,今年已成功处置疑难涉老纠纷12起,化解率超95%。其中,金城派出所联动多方力量,成功调处一起长达十余年的兄弟赡养积怨纠纷,有效防范矛盾升级、越级上访风险。此外,对非公安管辖的复杂涉老矛盾,则依托“民警+人民调解员+网格员”联动机制,及时分流处置、对接法律援助,最大限度将矛盾化解在基层、化解在萌芽。
金坛公安还紧扣“敬老月”“宪法宣传周”等重要时间节点,聚焦老年人高频安全风险隐患,精心编印涵盖防诈骗、防火防灾、防跌倒、理性理财、科学养生等内容的《老年人安全防范指南》。同时,常态化开展涉老安全宣传“六进”活动,深入社区、居民家庭、养老机构、老年活动场所开展面对面宣讲、点对点科普。今年以来,累计发放安全宣传手册1万余份,开展专题安全讲座9场,覆盖老年群众1万余人次,持续营造尊老、敬老、安老、护老的良好社会氛围。
此外,金坛公安分局还聚焦独居空巢、失能失智、困难家庭及茅山老区老年群体,深化社区警务团队建设,由社区民警牵头,联动村委、志愿服务队、慈善机构组建专项帮扶队伍,常态化开展生活救助、居家清洁、暖心慰问等公益服务。
“我们除了在公安窗口、派出所服务大厅专门开设老年便民‘绿色通道’,还针对行动不便、出行困难的老年人提供上门拍照、证件寄送、业务代办等便民服务。”金坛公安分局治安大队副大队长苏路军介绍说。今年以来,他们累计提供上门便民服务15人次,帮助找回走失老人30名,协调解决老年群众救助诉求700件,收获群众锦旗6面、感谢信2封,用暖心服务彰显公安温度。