从“替民做主”到“由民作主”,最终的指向是“同心同行”。基层治理的长效之基,也正在于党组织唤醒群众的主体意识。

落到具体,信托制物业的行稳致远,也离不开懂行、理性、有热情的“治理合伙人”。为此,区委社会工作部、区住建局联合永红街道创新设立“业主学校”,构建“1+10+N”教育网络。

在“业主学校”荆川里社区总校,业主学员需认真作答“公共收益属于谁”等考题,攒满18个学时的学分才能毕业。社区党委书记裴美凤介绍,学校的前身就是“小板凳议事会”。如今,许多业主已从一窍不通成长为“专家型”监督员。韵动家园在社区党委牵头下成立阳光监督小组,物业响应时间从24小时缩短至16小时,4个月完成13项整改,物业费收缴率从60%攀升至92%;荆川东园业主通过学习盘活闲置资产,年增收益8000元,信访投诉从2024年的19件降为2025年的0件。鼎都景园创新监察人制度,连补种什么绿化都由居民主动参与讨论,业主满意度从60%跃升至85%。

更令人欣喜的是,“同心”的种子早已跨出制度框架。尚未正式导入信托制的小区,基层党组织也厚植了“同心自治”的土壤。荷花池街道置信商务广场产权复杂,难以选举业委会。70多岁的老党员黄君华挺身而出,带领30多人成立党建工作室,每年对小区收支严格审核把关。“党支部事实上承担起了信托监督的职责,虽然没有信托制的名,但已深得其治理内涵。”社区党委书记钱璐如是说。在黄君华的带动下,不少热心居民也开始参与社区管理,成为他的得力帮手。

党的二十大报告提出“完善社会治理体系”“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。在钟楼,信任的种子在党旗下生根,党建引领的“阳光信托”激活了基层治理“神经元”,也让党心与民心在基层治理的最深处紧紧相连。