72岁的杨奶奶，家住春江镇徐市扒郎村。她脑梗后与外界几乎不沟通，无法独自生活，需要有人照料。
4月底，杨奶奶经第三方评估为重度失能老人。
从四个方面综合打分，来认定五个等级
据了解，民政部门依据GB/T 42195-2022《老年人能力评估规范》，对60周岁及以上老人从自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与四方面综合打分认定，分为能力完好、轻度、中度、重度、完全失能五个等级。其中，中度、重度、完全失能这三个等级的老人每月最高可领取800元电子消费券，用于抵扣居家、社区或机构养老服务费用。
儿子为杨奶奶购买了武进区湖塘镇四世同堂居家养老服务中心1600元的养老服务包，使用了800元电子消费券之后，个人仅需支付800元。
“护理员一个月上门服务10次，为老人剪头发，剪指甲，洗头，洗澡，还要打扫卫生等。”四世同堂运营总监严朵娜说。
为了方便护理员照顾杨奶奶，杨家的浴室5月开始改造。“把原来的浴缸拆掉，换成冲淋式的。”杨奶奶的儿子说，他也会尽量多陪伴母亲。
74岁的邵阿姨，家住龙虎塘街道腾龙苑。老伴得了阿尔茨海默症后已完全失忆，连相伴一辈子的妻子也不认识了。“在家里的时候，他老是往外跑，我就经常在外面找他。”邵阿姨说，这三年把他送到了小区里的桑榆堂颐养院，有护理员照料，她很省心，精神负担也轻了。每天，她都从家里走过来陪着老伴。
“服务消费扣除已享受长护险相关待遇后，个人自费的养老服务支出仍可用消费券抵扣，邵阿姨每月自费只要2000元。”常州市新北区桑榆堂颐养院行政主管金梦雅说，这项政策实实在在减轻了家庭经济与照护负担，养老院60位老人中48位失能老人能使用消费券。
聚焦失能老人照护刚需，推动政策精准落地
为落实养老服务消费补贴政策，新北区召开专项工作部署培训会快速推进，聚焦失能老人照护刚需，将政策标准、审核流程、操作规范直达村（社区）一线，推动政策精准落地。
同时，构建以德康医院为枢纽、各乡镇（街道）卫生院为分支的全域评估网络，各基层医疗机构择优抽调骨干人员组建100人专业评估师队伍；通过“理论授课+实操演练”模式开展3期老年人能力评估师专项培训，统一评估标准、规范评估流程，保障评估工作客观公正、精准高效。今年以来，新北区累计完成失能老人能力评估1400人次。
新北区还持续拓宽市场化服务供给，常态化开放消费券项目入库申报，目前入驻养老机构14家、居家上门服务机构24家，有效激发养老市场活力。
政策知晓度大幅提升，群众咨询热度持续上涨
据了解，我市目前共有98家机构提供入住养老机构服务，64家机构提供喘息服务，50家机构提供日托服务，130家机构提供居家养老上门服务，提供能力评估服务的评估机构或评估点共27个。
可以说，常州初步形成了涵盖机构住养、社区日托、居家上门、专业评估等多层次的服务供给网络。
为确保消费补贴项目“应享尽享”，我市通过常州民政公众号、银发顾问点宣传、村（社区）集市宣传、老年指导中心宣传等方式，加强对社会老年人的政策宣传，引导更多有需求的老年人参与消费券项目。
截至6月9日，我市累计发放养老服务消费券26600张，核销金额近1698万元，政策知晓度大幅提升，群众咨询热度持续上涨。