基层治理的温度,藏在为民服务的细节里。今年以来,新北区扎实推进“城市管理进社区”专项工作,把管理触角延伸至街头巷尾、小区楼宇,用“绣花功夫”持续推动管理重心下移、执法力量下沉、便民服务前置,让“城管蓝”活跃在群众身边。
协商共治守住“烟火气”
天气渐热,街边餐饮生意红火,占道经营、噪音扰民等问题也容易随之而来。针对此类民生难题,新北区摒弃“一罚了之”的粗放管理模式,以柔性治理化解供需矛盾,平衡城市烟火气与文明秩序感。

在三井街道大渡河路,当地创新搭建“井”城议事厅亲民协商平台,主动召集辖区餐饮商户、公安、环保、物业等多方主体围坐议事,围绕沿街经营规范、噪音治理、环境维护等问题共商治理方案、共议便民举措。会上,工作人员耐心解读城市管理相关政策,认真倾听商户经营诉求、吸纳合理建议;会后,辖区商户主动签署经营规范《温馨告知书》,自觉承诺遵守经营秩序、落实市容保洁责任。
如今,多元协商共治模式已在新北多地落地生根,通过引导居民、商户主动参与社区治理、共建家园环境,把各类基层矛盾化解在萌芽、消解在日常,让城市管理既有力度更有温度。
华灯初上,“春江夜·亚迪集”夜市热闹开市。这份热闹背后,是环境综合提升专项行动的支撑。增设便民停车位、规范摊位布局、升级环卫设施……一系列措施为周边企业员工和居民提供了舒心有序的消费体验。
为持续激活城市烟火活力,新北区坚持“疏堵结合、便民利民”原则,创新推行摊贩“备案制”管理模式,目前已建成6个特色点、18个疏导点、183个便民服务点,既让“烟火气”遍布城市角落,也让商户们的创业梦有了安稳的落脚之地。
多方联动“巡办合一”
不久前,三井街道巡查人员在日常巡检中,及时发现辖区某商城楼顶商户违规搭建砖混结构建筑物。执法人员第一时间赶赴现场制止违规施工,同步完成现场取证、普法告知工作,依法发放《限期整改告知书》,当日完成普法约谈与违建拆除工作,高效消除重大安全隐患,守住了安全底线。

针对此类社区治理难题,新北区整合多方力量,构建“1+N+X”多元化治理模式,充分发挥“N”(公安、住建、消防、市监等部门)的协同力量,以及“X”(物业、社区、商户代表等)的社会力量,组建实体化运作的“巡办合一”队伍,常态化开展“行走式”现场办公。依托社区网格化巡查机制,工作人员主动上门巡查,早发现、早处理,从坐等群众投诉转变为主动上门服务,全方位守护社区和谐安宁。
龙虎塘街道也曾遇到商户擅自破窗开门、违规改造建筑外立面的问题,物业多次劝阻均无成效。街道执安办接到反馈后,立即启动多方联动处置机制,联合多部门上门开展释法说理、沟通劝导,最终当事人充分认识到违规行为的危害,当场配合完成整改,高效化解邻里与治理矛盾。
服务前置“一卡通办”
“店铺装修垃圾怎么运?”“广告牌设置有什么要求?”以前商户遇到这些问题往往“摸不着门”。最近,薛家镇的商户都收到了一张“城管便民服务卡”。小小卡片上清晰标注了经营须知、办事流程及咨询方式,内容简明易懂,成为商户随身可用的经营指南。

今年,新北区创新推出“城市管理便民服务卡”,依托“城管进社区”工作机制,将以往容易引发矛盾的管理执法,转变为主线前置指导、温情告知、双向沟通的主动服务模式。截至目前,已累计发放便民服务卡1500余张。
不止便民卡片,新北区还推行“一线一群”快速响应机制,开通24小时咨询热线、组建社区服务微信群,同时在小区设立“综合执法服务站”“小区城管联络台”等专属服务点位。城管工作人员下沉社区亮明身份,公开联系方式与办事流程,创新推行“四事分流”闭环处置机制:简单问题“马上办”、一般问题“协商办”、重点问题“联动办”、疑难问题“提级办”,让居民和商户遇事“找得到人、办得成事”。
截至目前,新北区87个社区中已进驻或建立联动机制59个,占比68%;设立执法工作站(点)7个,下沉人员92名;累计开展联合执法(整治)300次,组织社区政策宣传60次,超3000个问题在“家门口”得到化解。试点社区群众投诉量同比显著下降,群众满意度稳步提升,真正实现了“小事不出社区、大事快速解决”。