在“三杰故里”常州的基层一线，治理创新的实践正紧跟时代脉动。站在“十五五”规划开局的新起点上，常州市钟楼区五星街道花西社区通过探索“慈善+经济”双轮驱动模式，让老小区焕发新活力。
党建领航破题：激活红色基因 破解治理困局
花西社区建成于2000年，曾长期面临“经济活力不足、公益资源分散、服务供给碎片化”三大难题。社区党委从瞿秋白、张太雷、恽代英“常州三杰”“为百姓谋幸福”的初心里找思路，最终定下了“党建引领、慈善赋能、经济造血”的新路子。
2020年，社区牵头成立了钟楼区华益社会工作服务中心，作为培育社会组织的“红色孵化器”。目前，中心已孵化引进社会组织5家，其中市级社会组织2家、4A级社会组织1家，构建起“人人益善+”社区服务品牌矩阵。
慈善造血破局：闲置空间变身惠民枢纽
沿着既定治理思路向内挖潜，社区将闲置5年的500平方米旧办公用房改造为“人人益善+”惠民中心，依托“人人益善+”党建办实事项目广泛汇聚社会力量，累计筹集善款32万元，定向资助13名学子、帮扶百余户困难家庭。
在此基础上，社区将惠民中心交给华益社工中心运营，创新推出“消费即公益”模式：每笔消费提取5分钱注入社区慈善互助基金，这种方式让日常购物化为点滴善举，形成了资金持续“造血”的良性循环。
这套组合拳落地后，成效远超预期：社区先后投入超9万元反哺“一老一小”服务，用于开设老年大学课程、举办公益夏令营等。更重要的是，居民志愿服务参与率从30%跨越式增长到65%，邻里守望的热乎气又回来了。
民生兜底提质：构建全龄友好服务体系
治理的落脚点始终是为民惠民。针对“一老一小”需求，华益社工中心打造“书法、声乐”等老年学习阵地，开设公益夏令营覆盖全年龄段儿童。聚焦就业痛点，社区推出“‘职’达花西”服务品牌，构建“就业—慈善—赋能”闭环：每周设就业咨询台对接企业用工，为“4050”人员、低技能居民提供“订单式”培训，已帮助8名居民实现稳定就业。同时设立就业帮扶基金，企业每招用1名社区居民即向慈善互助基金注入一笔资金，用于补贴困难群体培训、奖励就业典型，形成“就业反哺公益、公益助力就业”的良性循环。
多元共治聚势：画好基层治理同心圆
基层治理靠的是“众人拾柴”。为了把各方力量拧成一股绳，社区一方面创新招募“慈善合伙人”，联动辖区社会组织、共建单位、爱心企业共同成立“社区经济慈善联盟”，构建起“商业适度让利、居民得实惠、公益获支持”的互惠闭环；另一方面推出《人人积分兑换实施方案》，居民参与志愿服务、社区治理都可累计积分，既可以兑换公益课程，也能直接抵用惠民中心的消费金额，形成“做好事有荣誉、得实惠”的正向激励，让大家参与社区建设的动力更足。
在红色物业改革中，社区进一步把“透明化、共受益”的治理思路延伸到物业领域，联动专业社会组织推行“信托制”物业模式，将物业费、公共收益统一纳入阳光账户，成功追回前物业挪用的预收物业费12万元，全部用于小区公共设施改造。这种公开透明的管理方式重塑了居民信任，小区物业费收缴率从60%跃升至90%，投诉量下降了四成，居民对社区的认同感越来越强。
居民参与志愿服务、社区治理都可累计积分，既可兑换公益课程，也能直接抵用惠民中心的消费金额。
如今，花西社区的“慈善+经济”模式已服务居民近1万人。从过去“关起门来过日子”到“拧成一股绳建家园”，“慈善+经济”的治理成效，藏在每一位居民上扬的嘴角里，更彰显着基层治理的暖心温度。