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用专业“打分” 为发展“建言” ——访市政协委员、常州市公共绩效评价行业协会会长卫新

暮春午后,常州老城厢的绿意漫进窗棂,卫新的办公室里,“如兰斯馨”的匾额静立墙面。她刚结束一场汇报回到办公室,桌上的笔记本摊开着,密密麻麻记满了数字和批注。

在常州,卫新的名字或许不为人熟知,但她的工作与每一位市民息息相关。作为财政绩效评价领域的深耕者,她和团队的核心工作就是为政府财政资金“打分”,核查纳税人的钱花得准不准、值不值、有没有实效。

“通俗来说,我们的工作就是帮政府看好、用好每一笔公共财政资金。”卫新的话直白朴实。自投身财政绩效评价工作以来,她以专业力量推动财政资金使用提质增效,带领团队完成了数百个省市财政资金绩效评价与咨询项目,覆盖产业扶持、环卫运营、人才政策等诸多领域,提出的建议多次获相关领导批示,被相关部门采纳落地。

干这行,注定要做敢“挑刺”的人,卫新从不回避这个角色。在某市环卫资金评价里,她直言垃圾焚烧厂产能过剩,“抢垃圾”的苗头已现,过高的财政补贴应该调减;在产业政策评价中,她戳破普惠式补贴的弊端,提醒政府不越位、不“撒胡椒面”,要集中财力办大事;在科创人才政策评价里,她打破“广撒网”引才的惯性,建议紧盯紧缺需求、拓宽来源地域,让人才政策更精准。

“提尖锐意见,哪能没顾虑?怕得罪部门,怕影响合作。”卫新坦言,可每次落笔写建议,她心里只有一杆秤——花的是纳税人的钱,就要为公共利益说话,“只要建议务实、能落地、出于公心,就敢直言、敢坚持。”也正是这份坦荡,让她的提案建议总能被采纳,化作一项项政策优化的实招。

从自己做项目到为行业定标准,卫新的担当从未止步。作为江苏省首家公共绩效评价行业协会会长,2025年,她受江苏省注册会计师协会委托,起草两份行业操作指引,填补了省内绩效评价规范的空白。“一个人走得快,一群人才能走得远,行业要健康发展,就得有标准、有方向。”她说。

“发现问题、深入调研、提出建议、推动解决,这既是我做项目的方法,也是我当委员的初心。”在卫新心里,绩效评价的工作逻辑和政协委员履职尽责是一脉相承的。近年来,她从海量项目中筛选共性问题、民生痛点,将其转化为提案和建言,每一条履职建议都源于绩效评价的实地调研、数据支撑,不作空泛表态,只提务实对策。根据跨境电商资金评价中发现的产业培育短板,她提出《关于做强我市跨境电商产业的建议》,针对性提出培育市场主体、深化产业带融合、完善政策扶持等举措。从涉农资金整合使用的评价结果中,她梳理出《关于统筹全市农业政策投入,助力乡村全面振兴的建议》。该提案被列为重点提案推进,相关部门整合涉农资金形成合力,加大薄弱村扶持,推动村史馆活化利用、试点“村晚”活动,让乡村振兴既“塑型”更“铸魂”。

政协平台也让她跳出专业局限,站在城市发展高度看问题,让绩效评价更有格局。担任市政协委员的同时,她还兼任市人大预算审查专家组组长,将绩效评价“事后”发现资金低效问题前置到预算“事前”审查环节,把履职成果直接运用到市级“四本预算”法定审查中,推动财政资金从“重投入”向“重效益”转变;她积极参与各项协商议政、民主监督活动,聚焦新质生产力、长三角一体化、全面预算绩效管理等议题,用专业视角发声,以务实建言尽责。

“比起‘双岗建功’,我更愿意用‘双岗服务’概括我这几年的履职。能用专业为社会发展尽一份力,是我最大的快乐与幸运。”卫新坚定地说,未来,她将继续深耕财政绩效评价主业,紧扣政协履职重点方向,以更扎实的调研、更精准的建言,为经济社会高质量发展贡献专业智慧与委员力量。